广州市建筑废弃物循环利用工作方案

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1、广州市建筑废弃物循环利用工作方案为积极探索我市建筑废弃物在工程建设领域循环利用的有效途径，促进广州生态文明建设，资源节约型、环境友好型社会建设和建筑废弃物等“城市矿产”的开发利用，根据住建部《城市建筑垃圾管理规定》、《广州市建筑废弃物管理条例》等法规规定，结合我市实际制定如下方案：一、指导思想与工作目标（一）指导思想以党的“十八大”关于大力推进生态文明建设的决定为指导，紧密围绕广州推进新型城市化发展提出的“低碳生态城市”、“美丽广州”的建设目标，以建筑废弃物排放源头减量化、运输规范化、处置资源化、利用规模化和排放无害化为主线，结合“三旧”改造

2、，稳步推进建筑废弃物集中处理和分级循环利用试点示范工作，探索并逐步建立我市建筑废弃物循环利用的运行机制、管理模式和扶持政策。（二）工作目标1.建立健全建筑废弃物分类处理和分级循环利用的技术体系，加快制定并出台从工程建设源头减排、建筑拆除现场分类管理、废弃物运输与消纳管理、废弃物循环利用再生建材财政补贴以及在建设工程推广应用的配套政策，逐步提高建筑废弃物-7-再生建材的应用比例，以工程应用带动绿色再生建材产业发展。2.2013年建设1-2个建筑废弃物再生建材生产试点示范基地，年利用量100-200万吨；力争2016年前建设7-8个达到一定规模的

3、建筑废弃物循环利用项目，使全市年利用能力达到1500万吨以上，建筑废弃物再生利用率达到30%以上，其中拆除废弃物再生利用率达到85%以上。3.2013年年底前确定1-2家条件较为成熟的废旧沥青的回收利用定点企业，2014年实现全市废旧沥青混合料80%回收利用，之后逐步做到100%回收利用。2013年底确定1-2家建筑废玻璃回收利用定点企业，到2014年逐步实现我市建筑废玻璃回收利用率达到60%。二、主要任务与分工借鉴其他城市的经验，结合我市目前建筑废弃物排放量大、处理利用能力严重不足、相关鼓励优惠政策缺失的实际情况，提出以下解决措施：（一）推

4、进建筑废弃物源头减量1.制定《广州市建筑工程减排废弃物技术规范》和《广州市绿色施工技术规范》，从建筑全寿命周期节材和循环利用的角度优化规划设计、推广绿色施工管理，优先考虑工程区域内挖填土石方平衡和推行建筑废料回收利用，有效减少建筑废弃物排放总量。2014年底前完成。（牵头单位：市建委）-7-2.建立健全建筑废弃物管理信息平台，建立“建筑余泥供需交换调剂平台”。对于施工过程产生的无法在工程内部实现土方平衡的外运余泥，及时通过该平台发布供给信息，以方便与其他填土工程交换利用。2014年底前完成。（牵头单位：市城管委，配合单位：市建委、市交委、市林

5、业和园林局、市水务局、市地铁总公司）（二）规范建筑拆除工程现场分类管理制定并实施《建筑拆除分类管理技术规范》，从源头上对建筑废弃物进行分类收集，提高回收利用效率和降低成本。2014年底前选择一个建筑拆除量比较大的新区开展相应试点工作。（牵头单位：市建委，配合单位：市城管委）（三）确定再生建材循环利用项目的选点布局，推进循环利用项目规划建设。按照因地制宜、先易后难、资源就近利用、总量控制的原则，分别采取移动式生产、固定场地生产和循环经济产业园模式，推动建筑废弃物循环利用项目建设。1．制定《建筑废弃物生产再生建材特许经营条件》及竞争性配置方案。2

6、013年底前完成3-5家企业特许经营招标，中标企业生产经营管理按照住建部相应资质条件执行。（责任单位：市城管委、市建委、市发改委）2．对可自行提供生产场地的混凝土与制品中标企业和沥青混凝土、废玻璃回收利用定点企业引入固定式生产线建设建筑废弃物循环利用项目。同时，充分利用场地面积-7-较大、条件较好的萝岗区禾丰、花都区狮岭镇长岗村等建筑废弃物消纳场和白云区人和镇黄榜岭村等地块，通过调整用地性质或灵活采取临时建设用地等方式，引入固定式生产线建设建筑废弃物循环利用项目。力争2013年底前建成1-2个建筑废弃物循环利用试点项目。（牵头单位：市建委、市

7、城管委、相关区政府，配合单位：市发改委、市规划局、市国土房管局、市供销总社）。3.在建筑拆除量较大的区域引入移动式生产线，就地开展建筑废弃物循环利用。海珠、越秀、荔湾、天河等有“三旧”改造任务的区（县级市）政府要确定责任主体，结合“三旧”改造做好建筑废弃物循环利用规划。条件许可时可引入移动式生产线在拆除现场进行资源化利用。（牵头单位：相关区（县级市）政府，配合单位：市城管委、市建委）4.结合我市“三规合一”工作和循环经济产业园建设，在白云区李坑、萝岗区福山、花都区和增城市仙村镇碧潭村等循环经济产业园内或周边规划安排建设用地，建设建筑废弃物循环

8、利用项目；每个项目年利用规模100万吨至200万吨，用地100亩至150亩。近期重点推动白云区李坑和萝岗区福山环境产业园项目规划建设。循环经济产业园项目所在的白云、