分红权激励：做蛋糕与企业培训分蛋糕的统一

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1、分红权激励：做蛋糕与企业培训分蛋糕的统一　　经国资委反复研究、修订，央企分红权激励文件出台，试点在人们的争议中启动。面对毁誉参半的舆论关注与热议，国资委有关负责人坦承，相对于此前股权激励的探索无功而返，分红权激励“阻力相对小很多”。究其原因，当是央企分红权激励试点体现了一种做蛋糕与分蛋糕相统一的精神。无论该试点能否交出让13亿“股东”满意的答卷，这在当前有助于克服一种将分蛋糕与做蛋糕对立起来的“发展纠结”。　　做蛋糕与分蛋糕的统一　　在央企上缴红利非常有限而为国人诟病的情

2、况下，新近推出的央企分红权激励如果是正当的，在逻辑上只能是做蛋糕与分蛋糕的统一。这就给了我们一个重要启示：那种将做蛋糕与分蛋糕对立起来，执着于做蛋糕与分蛋糕哪一个更重要，认为重视分蛋糕必然会影响做蛋糕的“发展纠结”，不仅在理论上是错误的，而且已经被实践证伪。因为分红权激励并非简单的利益分享，而是着眼于将蛋糕做得更大。　　央企这次激励试点“选择了分红权激励而不是股权激励，选择了激励对象是岗位而不是具体员工，选择了业绩增量而不是业绩存量”。在两个试点单位中，航天恒星的激励总额与企业当年的经济增加值和

3、经济增加值改善值挂钩；有研稀土采用了当年净利润额与净利润增加额作为计提总额。也就是说，分红权激励奖的是增量，只有将蛋糕做大，创造出新的价值才给予奖励。多年来，我国国有科技型企业一直存在收入“该高的岗位不高、该低的岗位不低”的现象，特别是核心科研人员的收入大大低于市场平均水平，难以留住人才。此次分红权激励试点实行后，航天恒星和有研稀土的科研类岗位和激励额度占比均达到90%以上，其余岗位也均为与科研成果转化密切相关的经营管理岗位。经测算，两家企业核心岗位的科研人员收入水平平均有望提高30%以上，能够实现有效激励。　　如果说

4、这是在分蛋糕的话，就有助于推动员工进一步将蛋糕做的更大。从短期来看，国资委虽然要拿出一部分增大了的利润进行分配，但可以促进员工关注企业资本成本的控制，更加注重企业经济效益的改善，以便在增量中分享更多的收益。在这里，做蛋糕与分蛋糕就是统一的，员工分享的越多，也就意味着企业的蛋糕做的更大。　　而沉湎于“发展纠结”的人则认为，只有先把蛋糕做大，才有蛋糕可分。这在改革开放初期是可以理解的，牺牲公平被视为打破大锅饭体制的开拓。但是分灶吃饭、减员增效所派生出来的一个惯性，正是国企在人们心目中形象不佳的一个原因，那就是多数人的蛋糕让

5、少数人分，把“减负”当作改革的必然。事实上，以牺牲公平换来效益有一个可以忍受的限度，超过了这个限度，就会影响效益的可持续性。当两极分化超出公认的警戒红线时，就连“先富带后富”的改革初衷也容易遭到人们的质疑。在新的情况面前，如果解不开“发展纠结”，仍然坚持把做蛋糕作为重点，政府就涉嫌推卸体现社会公正的责任。反过来说，推出更能体现公正精神的分蛋糕方案，并不会阻碍发展，而是在为发展设置新的助推器。　　常识告诉我们，同样是建造，人和蜜蜂的区别就在于，蜜蜂的建造是本能的反映，而人在

6、建造之前，脑海中首先会形成构思和框架，可以更加有效地开展创造性的工作。做蛋糕与分蛋糕哪一个更重要的答案正在于此：设计出合理的分蛋糕方案，并取信于民，就能对做蛋糕产生积极的影响。实际上，当央企进行分蛋糕试点时，社会做蛋糕的努力仍然没有、也不可能停顿下来。如果说生产和消费是社会再生产的两极，两者又是同时进行的，就不能说“分蛋糕”的时候，“做蛋糕”的活动就停滞了下来。如果一定要进行第一要务、第二要务的排序，那就犹如文武之道一张一弛一样，在特定的时间段将“分蛋糕”作为重点或者第一

7、要务，并非离经叛道。　　参照系的跃迁是关键　　当然，央企分红权激励在理论上可以立足不等于现实中的无懈可击，有些人担心分红权激励不仅解决不了央企收入水平过高的老问题，还会出现新的分配不合理现象，造成国有资产流失。这并非空穴来风，有专家告诉我们，在一些高新技术企业试点分红权激励有其必要性，可以作为推进央企改革的重要一步；但央企必须同时在内部进一步完善绩效考核制度和分配制度，提高分配的透明度，进行全方位的监督，防止把部分核心科研人员涨薪变成所有员工“搭车”涨薪。人们所担心的种种负面现象的出现并非不能克服，问题取决于在试点的过

8、程中，博弈的双方谁具有实际的话语权。可以肯定的是，博弈的双方不能仅仅满足在体制内寻求平衡，需要实现参照系的跃迁。　　这并非纯粹的思辨，最本质东西的还是利益的统筹，即