发展跨境电子商务中存在的问题与对策分析

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1、发展跨境电子商务中存在的问题与对策分析刘影杨巍彭坚（机场局）一、研究目的跨境电子商务，作为平行于一般进出口贸易的一种新型贸易形式，随着信息技术的发展而诞生，在2008年全球金融危机的政治经济形势影响下呈爆发式增长态势。2013年中国跨境电商进出口交易额为3.1万亿元，同比增长31.3%，占中国整体进出口贸易的9.6%，预计未来几年将达到整体进出口贸易的三分之一以上。当前跨境电子商务无疑已经成为经济发展、外贸转型新的出发点，也对传统贸易下的政府管理体制提出了新需求和新挑战。在简政放权，向服务性政府转型的的大环境下，如何转变观念，创新监管

2、机制，保障跨境电商商品质量安全，促进跨境电商行业健康、有序发展，成为检验检疫部门一个亟需研究的课题。二、背景定义(一)电子商务和跨境电商定义电子商务通常是指在互联网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物11、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。所谓跨境电子商务，指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流企业送达商品、完成交易的一种国际商业活动。是把传统国际贸易

3、加以网络化、电子化的新型贸易方式。当前，我国跨境电子商务可简单按运营模式分为企业对企业(B2B)、企业对消费者(B2C)、消费者对消费者(C2C)和线上网店对线下消费（O2O）等贸易模式。跨境电商也可按照物流模式，分为邮政直邮模式、国际快递直邮模式和仓储备货模式（包括海外仓储和保税仓储）。邮政直邮模式指消费者从电商平台购买商品，商家从国外直接购买后通过邮政特快专递（EMS）派送到消费者手中。国际快递模式指消费者从电商平台购买商品，商家从国外直接购买后通过具有国际快递运营资质的快递公司派送到消费者手中。仓储备货模式分为海外仓储和保税仓储

4、，海外仓储是指商家在国外设立备货仓库，消费者从电商平台购买海外备货仓库中的商品后，商家将商品集中发送入境，分批派送到消费者手中；保税仓储是指商家在保税区内设立备货仓库，消费者从电商平台购买保税备货仓库中的商品后，商家将商品分批出区入关，派送到消费者手中。使用邮政特快专递（EMS）和国际快递派送到收件人，但未通过电商平台购买的11商品，分别属于邮寄物和快件，不属于跨境电子商务的范畴。（二）中国跨境电子商务兴起的原因1．全球经济危机成为行业助推剂源于2008年的金融危机使得全球经济陷入低速增长的泥潭，在国际市场需求紧缩对外贸企业出口造成严

5、重冲击的同时，国内外贸企业面临的跨境贸易形式也发生了不可逆转的显著变化:传统外贸集装箱式的大额交易正逐渐被小批量多批次快速发货的外贸订单所取代。这就极大地推动了以在线交易为核心便捷及时服务为优势的电子商务跨境小额批发及零售业务的发展。2．门槛低与利润丰厚吸引企业纷纷进入相对于传统国际贸易方式下的外贸代理商而言，跨境电子商务(特别是目前增长迅猛的小额跨境电子商务)不需要达到传统代理商所需要的一些准入条件，准入门槛低。与传统贸易方式相比，一方面是电子商务通过高效获取信息及时便捷与客户沟通有效整合企业内外资源，一定程度上有助于企业降低运营成

6、本提高运营效率扩大利润空间;另一方面小额跨境外贸电子商务可以在一定程度上减免传统进出口业务流程中许多繁杂的环节及费用支出，加之在线支付工具的流行及跨境快递渠道的完善，使得绕开传统国际贸易中诸多中间环节成为可能。小额跨境外贸电子商务这种类似蚂蚁搬家式的贸易方式为其赢得了令许多同行艳羡的丰厚利润，吸引各路企业纷纷加入跨境电商行业。3、网络信息时代为企业提供了巨大的市场空间11据估算，全球目前有网民超过18亿，其中85%都有网购经历，2013年全球互联网零售额约为1.2万亿美元．以互联网技术为支撑的信息时代，网络的发展为信息共享信息协作和商

7、务活动创造了一个新的空间，网络几乎渗透到生活的每一个角落，面对如此巨大的变化，已有越来越多的企业考虑如何抓住跨境电子商务带来的巨大商机。4、政府大力支持行业发展中国正面临经济发展模式转型的巨大压力，经济增速放缓，部分行业产能过剩。为了培育新的经济增长点，促进经济稳定增长和保障就业形势，中国政府对电子商务和跨境电子商务的发展就行了大力支持。习近平总书记、李克强总理多次在会议和考察中表达对电子商务作为新商业模式的支持，国务院也多次出台了支持电子商务和跨境电子商务发展的指导意见。各地方政府纷纷支持成立电商企业或招商电商企业入驻，并积极申请自

8、贸区落地，争抢跨境电商的发展红利。三、发展现状2012年12月，重庆成为首批开展跨境电子商务试点城市之一，2014年6月正式全面推广跨境电子商务。当前共有直购进口，集货进口，保税进口网销和保税进口延展平台销售四种贸易类型