中国旅游业投资可行性分析报告

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1、中国旅游业投资可行性分析报告摘要：作为国民经济的新兴产业，中国旅游业在发展初期就明确了开发建设的基本方针，坚持对外开放，广泛吸引海内外各界资金；充分利用社会资源，鼓励国家、集体、个人投资建设旅游项目。在这个大方针的指引下，中国旅游投资市场活跃，接待能力全面提高，对国民经济的促进作用日益明显，在赚取外汇、拉动内需、带动地方经济发展等方面发挥了重要作用，成长为国民经济新的增长点。关键词：旅游业影响因素盈利投资建议一、中国旅游业投资的历史回顾中国旅游业的迅速发展主要得益于成功的投资政策，特别是卓有成效地引进和利用外资。应该说，中国旅游业

2、不仅是国民经济各产业中发展最快的产业之一，也是利用外资最为成功的产业之一。中国旅游业外商投资从宏观管理的角度看，大体经历了两个时期。第一个时期是20世纪70年代末到20世纪80年代末，海外客商开始向中国旅游业投入资金，各地自主利用外资，集中建设旅游接待设施。第二个时期是20世纪80年代末至今，海外客商逐渐加大对中国旅游业的投资力度，国家开始加强对旅游业外商投资项目的宏观管理。(一)20世纪70年代末，中国旅游业成为外商投资的首选行业之一中国旅游业利用外资的起点是旅游饭店。当20世纪70年代末国门初开，大量海外旅游者涌入中国的时候

3、，“住宿难”是当时反映最强烈的问题。海外客商进入中国市场所遇到的一个大问题也是“住宿难”。旅游住宿接待设施短缺已经成为困扰中国旅游业发展，影响中国投资环境的不可忽视的重要因素。于是，国务院把饭店建设作为开放以后中国旅游业发展的头等大事来抓，为此曾经成立过利用外资建设饭店工作小组，审批了北京的长城饭店、长安饭店(后改为京伦饭店)、建国饭店，上海的华亭宾馆、虹桥宾馆，南京的金陵饭店，广东的中国大饭店、白天鹅宾馆等八家外资饭店项目。自此以后，各地纷纷根据自身发展的需要，多方引进资金，加快旅游住宿接待设施的建设步伐，中国旅游业开始进入自主

4、利用外资的阶段。从20世纪70年代末到80年代末，中国旅游业利用外商直接投资共约50亿美元。通过大量引进外资，全国各热点旅游城市和经济发达地区建立了一批旅游宾馆饭店，极大地缓解了当时住宿接待设施紧张的瓶颈状态，提高了中国旅游饭店的经营服务水平，为中国旅游业打下了长远发展的基础。(二)20世纪90年代，中国旅游业仍然是外商投资的重点行业之一20世纪90年代中国旅游业外资投资的主体依然是旅游饭店。这一时期，中国旅游业利用外资的特点表现为，各地在国家的宏观指导下有计划地利用外资。鉴于20世纪80年代后期中国旅游饭店的供求状况得到了一定程

5、度的改善，调整饭店建设的地区分布和结构档次成为当时的主要任务，所以国家从1986年起陆续出台了一系列有关旅游业利用外资的政策，特别是针对利用外资建设旅游饭店做了政策上的调整，变各地自主建设外资饭店为国家有计划地审批。在国家加强了对利用外资的宏观指导之后，中国旅游业利用外资的工作得以更加健康有序地展开。“八五”期间，成为外商投资中国旅游业最为踊跃的时期之一。不仅对饭店项目热度不减，还出现了新的投资热点。1992年，为了进一步扩大对外开放，开发利用中国丰富的旅游资源，促进中国旅游业由单一的观光型产品向观光、度假、专项旅游产品相结合的综

6、合型方向发展，国务院决定在条件成熟的地方试办国家旅游度假区，鼓励和吸引外国与台湾、香港、澳门地区的企业、个人投资开发旅游设施和经营项目。试办国家旅游度假区，是中国旅游业深化改革，扩大开放的一项重要举措，是增强中国旅游业发展后劲，跻身世界旅游大国行列的重要部署。为此，国务院颁发了国家旅游度假区利用外资的八条优惠政策，在大连、青岛、杭州、上海、广州、海南等地方批准建立了12个国家旅游度假区。国家旅游度假区的建立，带动了中国旅游度假产品和专项旅游产品的建设，吸引了大批的海外资金。从1992年10月，国务院批准第一家国家旅游度假区开始，到

7、1996年底，不到5年的时间内，12个国家旅游度假区就签订了外商协议投资项目604个，协议投资金额84亿美元，实际到位资金13.6亿美元,其中,利用外资9.1亿美元。再加上各省级旅游度假区吸引的外商投资，中国旅游度假产品的外商实际投入已达20亿美元。(三)社会投资始终是旅游业发展的主要推动力社会资金的投入是与国内旅游的发展相伴生的。20世纪80年代后期，中国10年改革开放所累积的能量开始释放，10年国际旅游发展的示范效应开始显现，国内旅游市场逐步启动，形成了拉动社会投资的市场需求。从社会资金的投向来看，首先关注的是住宿设施项目，随

8、着各地接待能力的改善，社会资金开始流向景观建设项目。面对日益壮大的国内旅游市场，中国业已形成的观光资源无论是从规模上还是从形式上都很难满足需求，于是，中国第一代自主开发的旅游产品走向市场。20世纪80年代末期，以“西游记宫”、“小人国”等为代表的人