中欧纺织品争端 成功案例

《中欧纺织品争端 成功案例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、中欧纺织品争端2002年欧盟对我国反倾销立案仅3起，2003年4起，2004年猛增到9起。2004年欧盟首次超过美国成为我国最大的贸易伙伴，我国也成为仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴，如此背景之下，中欧劳动密集型产业之间的剧烈碰撞在所难免。2005年6月11日零点，中国商务部长薄熙来和欧盟贸易委员曼德尔森经过10个小时的艰苦谈判，终于在中国上海达成协议，为中欧纺织品贸易争端画上句号。令人满意的双赢结果，再次表明，在处理贸易争端时，只有友好磋商才是解决问题的正确选择，这为解决当前的纺织品贸易问题开了一个好头，

2、也体现出中国作为负责任的贸易大国，在处理摩擦和争端时越来越沉稳的心态和对应的技巧。然而，中欧纺织品贸易谈判刚尘埃落定，欧盟反倾销利箭又射向中国鞋，正如一家德国媒体所评价的：欧盟刚在中国衣裤上赢得了一寸，就进而限制中国鞋子的“尺码”。[1]中欧纺织品争端史末欧盟现有近18万家纺织和服装企业，纺织品与服装出口位居世界前列，年销售额达2000亿欧元，纺织品行业占据了欧盟劳动力市场的7%，欧盟产品的优势在于中高档产品、时装和技术含量高的纺织品，和中国并不形成直接的竞争。但在过去几年中，由于欧盟及其部分主要出口市场

3、经济增长缓慢、欧元对美元汇率上升等因素，导致欧盟纺织和服装业生产和就业不断下降，欧盟最大的两个纺织国意大利和德国的收入都大为减少。与此同时，欧盟进口的中国纺织品增加了4倍，中国2003年出口欧盟的纺织品服装，占欧盟进口总量的17.5%，总额为123亿欧元，成为后者最大的纺织品服装供应商，据世贸组织预测，到2007年，中国将控制全球纺织品生产的一半。欧洲纺织服装协会宣布对5至6类来自中国的纺织品提起“特保”申请，主张对中国纺织品进行反倾销的主要理由是，欧洲纺织工人的平均工资是每小时8欧元，而中国纺织工人的工

4、资为每小时0.4欧元，中国纺织品的竞争将给当地带来失业问题。[2]欧盟委员会2005年4月6日公布了对中国纺织服装类产品实施“特保”措施的方针，明确了欧盟启动纺织品“特保”措施的必要条件、相关程序和相应措施。根据实施方针，欧盟将对从中国进口的各类纺织服装类产品设立预警区，一旦进口数量进入预警区，欧盟将会自行调查，并与中国方面进行非正式磋商，欧盟一旦决定采取“特保”措施，其有效期将为一年，而且可延长，在有效期内，欧盟将对有关产品的进口进行数量限制。为了缓解纺织品贸易摩擦，中国于5月20日宣布从6月1日起大幅

5、度提高74种纺织品的出口关税。在这些产品中，多数产品的税率比原来提高了4倍。[5]　我国是目前世界上最大的鞋类生产国和出口国，年产量超过世界总产量的一半。根据欧盟统计，1999年到2003年间，中国一直稳居欧盟鞋产品进口来源地之首，中国鞋量增价廉的出口方式正在招致越来越多的不满。去年发生在西班牙的埃尔切烧鞋事件、俄罗斯的扣鞋事件还记忆犹新，今年欧盟反倾销之箭又射向中国鞋。2005年6月短短一个月内，欧盟连续对我国出口的麂皮、塑料购物袋、纺织面料鞋劳保鞋和皮鞋4类产品提出反倾销调查，这项反倾销调查涉及120

6、0家制鞋企业和上百万人的就业，涉案金额达6.7亿美元。[6]我们不得不说不中国为什么会遭遇如此之多的反倾销诉讼？为什么会成为反倾销的重灾区？随着世界经济的发展，国与国之间实力的较量越来越激烈，为了维护一国的私利，贸易保护主义不断发展并日益猖獗。自1979年原欧共体对中国出口糖精发起首例反倾销调查以来，国外对华反倾销指控达460多起，涉及的商品达4000多种，对我国出口产品发起反倾销调查的国家或地区达33个，直接影响出口金额约160亿美元；世界贸易历史就是一部摩擦史，在不断的摩擦和产业不断转移中，新的贸易力

7、量不断出现，中国目前正处在制造品占据比较优势的阶段。中国是全球最大的纺织品生产和出口国，今后随着中国比较优势产业的不断提升，中国的产品将会不断侵犯美欧的传统产业领域，农产品、半导体、家具、电视、汽车、钢铁……贸易摩擦将会一个接一个出现。[9]贸易摩擦是一把双刃剑，不断发生摩擦的结果可以淘汰一些缺乏竞争力的企业和产业，产业结构也在压力下不断得到了提升。国与国之间发生贸易冲突和贸易摩擦平常之事，我们既然加入了世贸组织，就应该学会充分利用世贸组织争端解决机制中去解决问题，人家告我们、我们也告人家，不管是胜诉还是

8、败诉，积累经验和总结教训更为重要。以其人之道还治其人之身反倾销未必是坏事，要以平常心来对待反倾销，不要大惊小怪，被诉反倾销不完全是坏事，这恰恰说明了中国扩大出口的成功，2002年我们的出口已经占到世界的5.1％。中国企业完全可以尽最大可能利用国际贸易规则，以其人之道还治其人之身，随着中国的反倾销法律体系不断健全，我们也可以对国外产品进行反倾销调查。不过，入世后，我国在世贸组织这个平台上表现得太“温良恭谦让”，入世以来尚未单独提