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1、清单计价的各阶段如何考虑材料的风险费用一、《08计价规范》的规定2008年住房和城乡建设部颁布实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)(以下简称《08计价规范》),在清单计价的各阶段提到了计价风险,相关条款包括:1、采用工程量清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)(4.1.9条);2、招标人编制招标控制价,分部分项工程费的综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用(4.2.4条);3、投标人投标报价时,分部分项工程费的综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担
2、的风险费用(4.3.4条);4、发、承包双方约定工程合同价款时,应在合同条款中对承包人承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法进行约定(4.4.4条);5、工程价款调整时,若施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款(4.7.6条)。二、《青岛实施细则》的规定2011年青岛市城乡建设委员会印发《青岛市建设工程工程量清单计价实施细则》(青建管字〔2011〕43号)(以下简称《青岛实施细则》),对清单计价的各阶段如何考虑材料的风险费用做出如下规定:1、工程量清单编制招标人向投标人提供工程
3、量清单时,应说明拟建工程中可调价材料的范围、承包人承担的风险幅度及价格调整方法,包括可调价材料的名称、规格、型号、计量单位、风险幅度及价差调整时的基准单价。可调价材料的范围限定于主要材料。主要材料是指用量较大、占工程造价比例较高的材料,包括的范围以招标文件或合同约定为准。2、招标控制价在招标文件中提供了可调价材料基准单价和约定风险幅度的,编制人应按“基准单价×(1+︱约定风险幅度值︱)”计入综合单价。53、投标报价对于在招标文件中列出的可调价材料,投标人应在综合考虑所承担的风险费用的基础上合理确定材料价格,并计入
4、综合单价。4、竣工结算实际施工中,发、承包双方一般现场批价确认主要材料的单价。近年来,随着各地工程造价管理部门发布的《材料单价信息》中材料的种类越来越齐全,一些发、承包单位为了减少工作量,双方合同约定采用信息价作为双方结算的依据或以信息价的涨跌幅度作为价款调整的依据。根据实际情况,我们明确了两种材料价款结算模式:1)施工中发、承包双方按期确认可调价材料当期材料价格的单价差额。当期材料价格是指施工过程中承包人在价格波动的市场中当期采购并经发包人确认的材料价格。当施工期材料加权平均价格(以下简称“施工期价”)变动幅度
5、小于合同约定风险范围幅度(含约定风险幅度值)时,可调价材料单价不调整;当施工期价变动幅度大于约定风险幅度时,可调价材料单价调整,单价差额计算方法为:价格上涨时,单价差额=施工期价-基准价×(1+︱约定风险幅度值︱);价格下跌时,单价差额=施工期价-基准价×(1-︱约定风险幅度值︱)。施工期价=∑(某种材料每期实际使用量×当期材料价格)/同种材料总用量。2)施工中发、承包双方未按期确认可调价材料当期材料价格的单价差额。当施工期信息价的加权平均价格变动幅度小于约定风险幅度(含约定风险幅度值),可调价材料单价不调整;当
6、施工期信息价的加权平均价格变动幅度大于约定风险幅度,可调价材料单价调整,单价差额计算方法为:单价差额=基准价×施工期材料信息价调整系数。价格上涨时,施工期材料信息价调整系数=(施工期信息价的加权平均价格-投标报价同期的信息价)/投标报价同期的信息价-︱约定风险幅度值︱;价格下跌时,施工期材料信息价调整系数=(施工期信息价的加权平均价格-投标报价同期的信息价)/投标报价同期的信息价+︱约定风险幅度值︱。例如:某房屋建筑工程的招标文件如下:5该工程的钢材由施工单位采购,施工过程中,施工单价承担约定幅度内的市场价格波动
7、风险。在约定的变化幅度以内(含约定风险幅度值)时,不作调整;超过约定的变化幅度时,按合同约定进行调整。具体见下表序号材料名称、规格、型号计量单位基准单价(元)约定风险幅度值(%)备注1钢材t4000±3招标人编制招标控制价,分部分项工程费的综合单价中钢材的单价=4000×(1+
8、±3%
9、)=4000×1.03=4120(元/t)。假设施工单位为了低价中标,施工单位的投标价为3920元/t[即4000×(1-2%)=3920元/t]。施工过程中,建设单位的批价如下:施工月份567钢材用量(t)100150200钢材
10、单价(元/t)420042504300竣工结算,钢材价款调整如下:钢材基准单价=4000元/t钢材总用量=100+150+200=450t钢材投标单价=3920元/t钢材投标总价=3920×450=1764000元施工期价=(4200×100+4250×150+4300×200)÷450=4261元/t因为:钢材上涨幅度=(4261-4000)÷4000=6.5%>3%,
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