污染地块修复治理效果评估技术规范

《污染地块修复治理效果评估技术规范》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、污染地块修复治理效果评估技术规范编制说明(征求意见稿)二○一七年七月目录1项目背景12工作简况22.1任务来源22.2标准起草单位和起草人22.3起草小组的成立23标准制订的基本原则24标准内容的制订依据34.1标准适用范围34.2标准的特点与创新点34.3标准的技术依据34.4技术的框架确定34.5资料整理与现场踏勘44.6明确评估对象、范围和时间段54.7制定效果评估工作方案54.8现场采样与实验室检测114.9治理修复效果评估方法的确定115标准实施的社会环境效益与经济技术分析126重大意见

2、分歧的处理依据和结果137标准实施建议137.1与现行法律法规及其它相关标准的关系137.2实施本标准的管理措施及建议131项目背景随着我省实施“退二进三”政策和产业结构的转型升级，许多工业企业因搬迁、转产、停产或倒闭，在城市中心遗留、遗弃了大量的退役地块。据统计“十二五”期间，我省着力开展重污染高耗能行业整治提升工作，取得了瞩目的成效，截至2015年针对六大重点行业我省共整治完成企业5740家，其中关停企业2250家，搬迁入园企业1067家；针对特色污染行业整治完成企业3.6万余家，其中关停企业

3、24813家。这些污染企业的关停有力的遏制了我省环境恶化的趋势，但这些留存的工业地块由于长期的生产经营活动，包括生产废料和副产品的无序堆放和倾倒弃置以及有害废水渗透，导致了土壤和地下水的污染，形成了各种类型的污染地块。这些污染地块不仅占用了宝贵的城市土地资源，其也对周边居民的健康以及生态环境的安全构成着持续性的威胁，因此对这些污染地块开展治理修复工作已经成为了我省今后环保工作的重点。污染地块的治理修复是一项系统、复杂的工作，其主要工作内容包括调查评估、治理修复和修复验收三大过程，其中修复验收工作是

4、该项工作的最终环节。另一方面，我国的污染地块治理修复工作起步较晚，相关的工作也一直缺乏标准和技术规范的指导，直到近几年才逐步获得重视。2014年2月国家环保部发布了《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014）、《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2014）等项技术导则，这些技术规范的发布，对污染地块的调查、评估和修复工作起到了很好的指导作用，但对于修复验收工作的相关技术规范仍处于缺失状态。由于国家层面技术规范的缺失，一些污染地块

5、治理修复工作开展较早的省市已经开展了效果评价技术规范的相关研究，并出台了相应的地方级技术规范。如北京市早在2011年就发布了《污染场地修复验收技术规范》（DB11/T783-2011），上海市也于2014年发布了《上海市污染场地修复工程验收技术规范（试行）》。这两个地方规范对验收工作的总体框架和内容进行了规定，但对于不同类型修复技术具体验收方法的规定仍较为粗略，另外对于地块的回顾性监测和后评估也缺少相应的规定。我省2016年12月发布的《浙江省土壤污染防治工作方案》中也提出进一步推土壤污染防治相关

6、的制度建设，要求“2017年底前，制订污染地块修复工程验收技术规范”。因此对于污染地块的治理修复验收方法进行细化研究，13编制我省的“污染地块治理修复工程效果评估技术规范”是我省今年环保的重要工作之一，对我省土壤污染防治相关工作的落实具有非常重要的意义。2工作简况2.1任务来源随着我省经济迅速发展和城市化建设进程加快，城市土地功能区布局也不断呈现着变动与调整。为加强污染地块在二次开发利用过程中的土壤环境管理，贯彻落实党中央、环保部关于加强土壤污染防治工作的指示，配合《浙江省土壤污染防治工作方案》的

7、顺利实施，浙江省环保厅设立了《浙江省污染地块修复工程验收技术规范》项目，由浙江省环境保护设计科学研究院承担课题研究工作，该课题从环保管理和风险管控的角度，污染地块修复工程效果评价技术要求开展研究。2017年6月12日，浙江省环保厅在杭州组织了《污染地块修复治理效果评估技术规范》立项评审会。来自浙江省农业科学院、环境保护部南京环境科学研究所、同济大学、浙江大学、中节能大地（杭州）环境修复有限公司等单位的5名专家组成的专家组一致认为标准立项十分有必要，并建议标准名称改为《污染地块治理修复工程效果评估技

8、术规范》2.2标准起草单位和起草人浙江省环境保护科学设计研究院为《污染地块治理修复工程效果评估技术规范》省地方标准的起草单位。主要起草人员为：钟重、张弛、李斐、胡正峰、冯一舰、张婧宇。2.3起草小组的成立为保证本标准的制定质量，力求标准符合科学发展与切合实《污染地块治理修复工程效果评估技术规范》具有可操作性，标准实施后能对污染地块修复工程的实施和验收具有指导作用，浙江省环境保护科学设计研究院在开展大量资料收集、实地调研、数据分析的基础上，综合参考国内、外有关经验，并广泛听取国内污染