1996年 生产矿井水平接续管理办法

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1、生产矿井水平接续管理办法状态:有效发布日期:1996-04-16生效日期:1996-04-16发布部门:煤炭部发布文号:各煤炭工业管理局、省(区)煤炭工业厅(局、公司)，各直管矿务局(公司)、北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司：　　为加强国有重点煤矿生产矿井水平接续管理工作，保证矿井生产发展后劲，部制定了《生产矿井水平接续管理办法》，现颁发给你们，请遵照执行。在执行过程中，请将存在的问题和意见及时报部生产协调司。第一章总则第一条为加强国有重点煤矿水平接续的管理，保证煤矿生产的发展后劲，特制定本

2、办法。第二条矿井水平接续，是维持简单再生产的必要条件，是煤炭生产持续、稳定、健康发展的重要基础。在向社会主义市场经济过渡的新时期，要继续坚持“采掘并举，掘进先行”的方针，保证正常的采掘关系。第三条各省(区)煤炭主管部门要把矿井生产水平的正常接续纳入日常工作的重要议事日程，要有开拓延深工作的管理机构和专职人员负责此项工作。第四条为实现煤炭工业到本世纪末的总体发展战略目标，稳定现有生产能力，各矿务局要以经济效益为中心，以市场需求为导向，结合矿井的实际情况，认真编制矿井水平接续规划，报省(区)煤炭主管部门备案，并逐步

3、加以实施。第五条各省(区)煤炭主管部门要认真贯彻执行国务院的两个条例和对乡镇煤矿“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针，结合生产许可证的颁发，对国有重点煤矿井田内小煤窑要加大清理整顿力度，调整资源关系，以保证矿井生产水平的正常接续。第六条各矿务局要认真贯彻执行国家有关采煤塌陷搬迁赔偿的规定，坚持依法办事。解放“三下”压煤，增加矿井有效利用的可采储量。　　进一步研究解决“三下”采煤的技术措施，减少搬迁所需费用。第二章计划管理第七条矿井水平延深，应根据原生产水平的储量和第一个工作面转移时间，一般要提前五至七年安排水

4、平延深设计和施工，以保证矿井水平的正常接续。第八条矿务局应根据生产水平接续规划，认真编制年度开拓延深进尺计划，落实延深工程的设计、资金、队伍和工期，搞好综合平衡。省(区)煤炭主管部门负责计划执行情况的监督和检查。第九条各类统计报表，是反映计划执行情况和制定计划的重要资料。　　各省(区)煤炭主管部门要按照煤炭部计划统计的规定，做好开拓进尺和延深重点工程的季报。年中和年末向煤炭部提出书面报告，对开拓进尺、开拓率升降原因进行综合分析。煤炭部将用简报形式通报全国。第十条各省(区)煤炭主管部门要定期组织人员，深入现场调查

5、研究，检查开拓进尺和延深工程的计划执行情况，并将检查结果上报煤炭部。　　计划检查的主要内容是：　　1、开拓进尺计划执行情况；　　2、水平延深重点工程进度完成情况；　　3、资金到位及工程衔接情况；　　4、技术经济指标完成情况。第十一条加强开拓进尺计划的管理。矿务局的开拓进尺建议计划、年度计划和调整计划必须报省(区)煤炭主管部门批准。第三章资金管理第十二条为保证矿井水平的正常接续，各企业必须本着先筹后用、量入为出的原则，安排好资金来源使用计划。其资金来源要按国家规定标准，从原煤成本中提取。工程量较大的延深工程，矿务

6、局应根据工程设计概算和接续时间集中资金予以保证。第十三条资金的投入是保证水平接续正常的关键，各省(区)煤炭主管部门要加强对井巷基金投入的监督、检查，由于投入不足造成水平接续紧张或失调的，矿务局要分析原因，煤炭部或省(区)煤炭主管部门将追究第一责任者的责任。第十四条已结合开拓延深进行改扩建的矿井，资金安排要重点保证井下主体工程和采区工程，重点完善主要生产环节，达不到设计标准，不得移交生产。对资金的使用安排，煤炭部和省(区)煤炭主管部门将会同贷款部门进行监督和检查。第十五条对于经济效益较好，深部井筒或结合开拓延深改

7、扩建项目，要积极争取融资渠道，在充分进行经济评估并具备还贷能力基础上，省(区)煤炭主管部门预审上报煤炭部，由部生产协调司负责审查并向国家有关部门提出立项建议。第十六条开拓延深工程要充分利用现有生产设施，坚持少投入、多产出的原则，节约资金。工程取费要严格执行煤炭工业的定额标准，凡由建设单位自行施工的开拓延深工程，只计取直接工料费。第四章技术管理第十七条水平延深工程的范围包括主体工程和新水平首采区工程。　　主体工程包括延深的主、副井筒、新建的后期回风井、井底车场及硐室、主要石门和主要运输大巷及总回风道。　　首采区工

8、程包括采区上、下山、车场及硐室、采区运输、回风道和主要设备及相应的管、线、道安装工程。第十八条开拓延深设计必须根据延深水平已批准的精查报告进行，并广泛调查、收集该矿的地质、水文、瓦斯等基础资料做设计参考，延深水平地质报告达不到设计要求的不得进行设计和施工。第十九条开拓延深设计必须根据煤炭工业的技术政策、技术规定、工程质量标准和《煤矿安全规程》等有关规定进行设计。关联法规：第二十条大中型