着眼战时需要 做好后勤装备应急生产保障.doc

着眼战时需要 做好后勤装备应急生产保障.doc

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1、着眼战时需要做好后勤装备应急生产保障空军后勤装备研制生产基地摘要适应未来战争需要,做好后勤装备应急生产保障工作不仅要正确的理论指导,而且要拟定科学的应急生产保障预案,提出操作性很强的对策措施,切实解决应急生产保障中所面临的各种矛盾和问题。关键词后勤装备;应急生产保障;对策适应中国特色军事变革要求,打赢未来信息化战争,需要强有力的后勤装备保障。加强对后勤装备应急生产保障问题研究,建立完善平战结合、军民兼容、快速高效的后勤装备应急保障机制,题号战时应急保障能力,具有十分重要的意义。一、后勤装备应急生产保障的特点和要求根据未来战争的特点,后勤装备保障之部队战斗力生成的重要因素之一,深入研究

2、战时后勤装备应急生产保障的特点和要求,对做好后勤装备应急生产保障具有重要指导作用。其特点是:一是生产任务更加艰巨。由于战争的突发性,并然带来装备应急生产任务的随机性和不确定性,以及完成时间的紧迫性,要在短时间内完成装备应急生产任务,又要确保装备生产的质量,任务十分艰巨。二是准备周期明显缩短。由于后勤装备应急生产对时间方面的特殊要求,使得装备准备周期越来越短,无论是外购件的订购或储备,还是生产企业生产能力的扩展,都需要超前做好充分准备,否则难以适应装备应急生产保障的要求。三是服务保障难度加大。由于后勤装备种类多、结构复杂、技术含量高,加之装备适用范围广,战损率高,维修环境恶劣,必然给装

3、备维修服务增加了难度。四是防卫任务不断加重。由于信息化战争破坏性增大,装备在生产、运送、维修服务过程中受到的打击和破坏的机会明显增多,这就必然加重了企业自身防卫的任务。后勤装备应急生产保障的基本要求:一是要具备很强的应急生产能力。为在短时间内完成紧急的装备生产任务,同时确保装备生产质量,要求生产企业必须具备很强的应急生产能力,包括企业的场地、设施、设备条件、工艺水品、检验手段及人员素质等,都要适应后勤装备应急生产保障的需要。二是要具备很强的协调指挥能力。为了完成装备应急生产和运送任务,要求装备生产企业必须具有很强的协调指挥能力,不仅要与配件供应商和协作生产企业建立密切的协作关系,而且

4、要与能源管理部门、交通运输部门搞好协调,才能形成军民一体、装备生产与运送和维修服务为一体的后勤装备服务保障体系。三是要具备很强的维修服务能力。为迅速恢复后勤装备技性能,要求装备生产企业必须具有很强的维修服务能力,要有一支素质较高、一专多能的专业技术服务队伍,要有一套科学的售后服务机制,还要有网络型的维修服务网站和储备足够的维修配件,确保装备维修的需要。四是要具备较强的自我防卫能力。为了增强够勤装备保障能力,还要求装备生产企业必须不断增强自我防卫能力,保证在复杂的情况下,确保后勤装备保障任务的圆满完成。二、后勤装备应急生产保障面临的矛盾和困难空军后勤装备研制生产基地是空后确定的“空军后

5、勤装备定点生产企业”,主要从事专用后勤装备的研制、生产和维修,主要产品有机场清扫车、外场饮食保障车、机场场务工程车、机场多功能割草机、航空兵场站伞勤保障车、饮水保障车和机场助航灯光设备等。到目前位置,已生产各种装备800余台,配装到陆海空150多个机场站和基地使用,已经成为集装备科研、生产、维修服务为一体的后勤装备重要生产保障基地,在军事斗争准备中发挥着重要作用。但从适应军事变革要求、打赢未来战争来看,后勤装备应急生产保障仍面临一下诸多矛盾和困难,需要认真研究和解决。一是原材料和外购(协)件供应中的矛盾。后勤装备应急生产保障中,原材料和外购(协)件的供应是否及时,是直接影响和制约装备

6、应急生产任务完成的首要因素。可能遇到的困难和问题是:一些由国外进口的核心配件因战争或武器禁运等原因无法按时到货,使装备应急生产无法正常展开;由于应急订货对生产时间超常规的要求,一些需外协生产的配套件收生产周期的影响无法及时供货,导致不能保证装备应急生产的需要;应急订货后,因采购预付资金未到位或资金到位额度不够,影响应急装备的正常生产。二是装备生产过程中的矛盾。进度与质量之间的矛盾将更加突出。由于装备应急生产既要求速度快,又要确保产品质量优,因此生产进度与质量要求之间的矛盾将成为影响和制约整个装备应急生产的主要矛盾。根据推算,正常军品生产的检验时间约占整个生产时间的四分之一,而应急生产

7、条件下,质量检验控制的时间在生产周期中相对比例增大,将达到整个生产时间的三分之一以上,必然影响应急生产的进度。企业装备生产能力与任务需求之间的矛盾也会加大。由于应急装备生产任务的不确定性,可能会出现企业装备生产能力不能满足任务需求的矛盾,从而影响装备生产任务的完成。在装备应急生产条件下,可能还会出现能源紧张,导致停电等,从而影响应急生产的正常进行。可能受敌特破坏,导致应急生产不能正常进行。三是装备运送过程中的矛盾。应急条件下的装备运送,既要求快速又要确保安

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