河北省重点行业企业环境风险及化学品检查工作方案

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1、河北省重点行业企业环境风险及化学品检查工作方案为全面掌握重点行业企业环境风险状况和化学品监管现状,积极防范环境风险,加强日常监管,根据环境保护部《关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作的通知》(环办〔2010〕13号)要求,结合我省实际情况,经研究决定于2010年4月至2011年8月,在全省开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作。具体工作方案如下:一、工作目的1.掌握重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源,周边饮用水水源地等环境敏感区域,化学品生产、贮存的种类、数量等情况,建立重点行业企业环境风险

2、和化学品档案及数据库,加强环境应急管理平台建设。2.为研究制定环境风险源分级分类标准,建立环境风险源评估制度,实现环境风险源动态管理奠定数据基础。3.为建立环境应急物资储备信息库,规范企业突发环境事件应急预案的编制,提高突发环境事件预防与应急准备能力,提供基础信息。4.为逐步建立有效的环境风险防范管理机制和化学品监管政策措施,制定宏观政策和科学决策提供辅助支持。二、工作原则本次检查以统一领导、属地负责、逐级审核为组织实施原则。1.统一领导。省环境保护厅成立由李葆副厅长任组长,规财处、总量处、监测与应急处、污防处、环监局

3、、监测中心站7等相关处室和人员参加的领导小组,并设立工作小组,负责督促、指导、协调、调度此次检查工作。组织专家对各市上报的数据和报告进行审核、验收;对全省数据进行汇总,形成全省重点行业企业环境风险及化学品检查的工作报告和技术报告。各设区市应成立相应的组织,明确工作职责。2.属地负责。本次检查按照属地负责原则确定检查对象。检查工作由检查对象所在市、县(区)级环保部门负责。3.逐级审核。各设区市环保部门负责本辖区县(区)级环保部门检查数据填报质量的审核;省环保厅每阶段对辖区检查工作进行督查,每月进行实地抽查或跟踪检查,并负

4、责全省检查数据的分析汇总,完成我省企业环境风险及化学品检查的工作报告和技术报告,申请环境保护部验收。三、检查的对象和内容(一)检查时间检查标准时间点为2009年12月31日,时期资料是2009年度。(二)检查对象检查对象为河北省境内排放污染物的石油加工、炼焦业,化学原料及化学制品制造业和医药制造业(见《国民经济行业分类(GB/T4754-2002)》)的工业污染源,共包括以下3大类10中类35小类的所有产业活动单位:1.石油加工、炼焦业:(1)精炼石油产品的制造:①原油加工及石油制品制造,②人造原油生产;(2)炼焦。2

5、.化学原料及化学制品制造业:(1)基础化学原料制造:①无机酸制造,②无机碱制造,③无机盐制造,④7有机化学原料制造,⑤其他基础化学原料制造;(2)肥料制造:①氮肥制造,②磷肥制造,③钾肥制造,④复混肥料制造,⑤有机肥料及微生物肥料制造,⑥其他肥料制造;(3)农药制造:①化学农药制造,②生物化学农药及微生物农药制造;(4)涂料、油墨、颜料及类似产品制造:①涂料制造,②油墨及类似产品制造,③颜料制造,④染料制造,⑤密封用填料及类似品制造;(5)合成材料制造:①初级形态的塑料及合成树脂制造,②合成橡胶制造,③合成纤维单(聚合

6、)体的制造,④其他合成材料制造;(6)专用化学产品制造:①化学试剂和助剂制造,②专项化学用品制造,③林产化学产品制造,④炸药及火工产品制造,⑤信息化学品制造,⑥环境污染处理专用药剂材料制造,⑦动物胶制造,⑧其他专用化学产品制造。3.医药制造业:(1)化学药品原药制造;(2)化学药品制剂制造。(三)检查对象的确定本次检查以第一次全国污染源普查为基础,为确保有关信息不漏查,按照以下原则确定检查对象:1.至2009年12月31日以前新建已验收的产业活动单位均纳入本次检查;投入试生产、试运行,已造成事实排污累计30天及以上的新

7、建项目,纳入本次检查;投入试生产、试运行,事实排污累计不足30天的新建项目,不纳入本次检查;2.在2008年年度和2009年年度停业、停产的产业活动单位,纳入本次检查;3.在2009年12月31日前取缔、关闭的产业活动单位不纳入本次检查。7本次检查与第一次全国污染源普查相比,增加了以下企业:(1)2008年1月1日至2009年12月31日新建已验收的企业;(2)2007年12月31日前投入试生产、试运行,事实排污累计不足30天新建项目。(四)检查内容1.企业基本信息:包括企业名称、地理位置、联系方式、行业类别、年生产时

8、间、工业总产值、厂区面积、是否编制突发环境事件应急预案、环评文件是否按《建设项目环境风险评价技术导则》要求编制环境风险评价专篇以及突发环境事件发生情况等;2.企业化学物质情况:包括企业生产的主要产品、副产品、原料等的名称、种类、数量、物理状态、物质分类、实际产量、贮存量、用途及运输方式等;3.企业环境风险防范措施情况:包括风险单元

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