“打架斗殴”和“酗酒闹事”应急预案.doc

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1、纠纷处理预案从确保北京市建筑市场稳定的政治高度，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中，特指定本预案。本纠纷预案领导小组如下:应急小组组长电话：13901156066火警：119公安：110急救：120职务姓名联系方式组长唐于碗13901156066副组长汤杰13910071390组员侯春来13911590506何友卫13717626758唐杰13521575330施权15910403107工地纠纷事件多分为两类：一是农民

2、工讨薪的纠纷，二是工人与工人之间的群体事件。一、劳务费纠纷及农民工群体性事件1、事前预防排查：项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。及时关注项目动态比如：工人向项目部或有关处室所要劳务费等，出现矛盾并煽动员工以非正常手段解决时；工人出现明显不满情绪时；按施工进度工人应撤场但占据施工场地或生活区拒不撤场时；工人聚集到项目部办公地点或围堵项目部管理人员时；工人聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。此时项目经理应该引起重视，报告公司提前给与处理解决。项目部劳动力管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、

3、工资表按规定认真收集，归档备案。要认真观察本项目人员的思想基本动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生，出现应急前兆时，原则上由发生群体性事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥领导小组联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与外施企业进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。项目劳动力管理员必须负起责任，关注各施工班组动向，重点关注以下问题：未签订班组合同、劳动合同和未结算、底数不清；班组长的信誉不好、工人工资

4、结算情况、工人工资支付情况、劳务分包合同履约情况等。2、突发事件控制程序及措施（1）在项目部出现紧急情况时，项目经理或者其他在场人员，立即通知公司应急预案领导小组，并维护现场秩序，应急指挥领导小组各司其职，进行劝阻和力争谈判解决矛盾，及时并尽量安抚工人情绪，将工人带至项目部办公室或者会议室，以免在外面引起更多人围观。各部门内员工应至少留一名员工负责保护部门内部的财务、资料。应急小组了解情况，组长并汇报公司，拿出相应解决办法。（3）如对方不能按公司要求进行谈判，并且继续冲击项目部、扰乱项目部办公秩序，由应急指挥小组组长决定报警，联络江苏省驻京办、当地劳动局。进行求援，并向其帮助解决。（5）公司应

5、筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。5、预案的启动和解除（1）各级突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，履行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。（2）事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。二、“打架斗殴”和“酗酒闹事”应急预案劳务公司涉及工人较多，人员复杂，为保证施工人员安全及社会安定，工程质量和进度，我公司制定“打架斗殴”和“酗酒闹事”应急预案。（一）纠纷预防每次劳务管理例会中，向班组长

6、及工人宣传打架斗殴，酗酒闹事等行为的严重性，并在工地现场张贴禁止打架，酗酒等劳动纪律。劳动力管理员及各工长、安全员等及时观察工人情绪状态，做到预防在先。有矛头即进行干预，将事态控制在最轻状态。并将事情矛头向组长报告，及时将双方当事人协调解决，化解矛盾。（二）报告程序如有在施工程相关人员发生“打架斗殴”、“酗酒闹事”情况后，应及时向领导小组领导报告，领导小组派人迅速赶到现场进行制止，同时通知有关系领导、到达现场。（三）处理程序1、打架斗殴（1）在打架斗殴现场，应先保护好弱者。（2）制止“打架斗殴”时，在不危及伤害本人的情况下，禁止使用暴力，应以说服劝解的方法进行。如危及伤害到本人时，只能采取正当

7、防卫，但防卫不能过当，不得超过必要的限度，当对方已被制服后，正当防卫应立即停止。（3）在制止“打架斗殴”现场，如发现造成人员重大伤亡时，及时送医院抢救并保护好现场。（4）当“打架斗殴”事态平息后，应把双方当事人带到项目部办公室或者会议室接受调查调解。根据情节轻重，由领导小组决定是否报送公安机关处理，在场人员要同时协助办案人员了解有关的情况。如发现有伤者，应先组织人员及时护送到就近医院进行抢救后，再