一、申请成立社会团体

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1、全国性教育类社会团体办事指南教育部社会组织管理工作领导小组制2011年4月《全国性教育类社会团体办事指南》编辑部主编：牟阳春副主编：安钰峰、宋德民、许涛、徐孝民、杨志坚、迟刚毅、牛燕冰、沈阳责任编辑：郑志强编辑：许崇义、吉伟、田列朋、李锦清、薛清元序言改革开放以来，我国各级各类社会组织蓬勃发展，全国性社会组织数量已近2000个，在国家经济社会建设中发挥着日益重要的作用。近年来，党中央、国务院高度重视社会组织的建设和发展，党的十七大报告从推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的战略高度对社会组织的作用、建设进行了系统全面的阐述，为新时期我国社会组织的发展指明

2、了方向。教育部党组非常关心社会组织工作，为进一步规范教育类社会组织的管理，更好地为社会组织提供服务，教育部专门成立了“教育部社会组织管理工作领导小组”。我们要按照党中央、国务院关于社会组织建设的总体要求，坚持培育发展与管理监督并重原则，以社会组织促进教育改革和创新为核心，以提高社会组织能力建设为重点，充分发挥社会组织服务教育事业改革与发展的桥梁纽带与参谋助手作用。教育部作为业务主管单位的全国性社会组织有165个，占全国性社会组织总数的8.1%，是管理全国性社会组织最多的国家机关之一。长期以来，教育类社会组织围绕“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”的宗旨，为教

3、育事业繁荣发展与和谐社会建设做出了重要贡献，受到党和国家领导人的高度关注和积极评价，也受到广大人民群众的普遍欢迎。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》描绘了未来十年我国教育改革发展的宏伟蓝图，对培育专业教育服务机构提出了明确要求，要积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。面对新要求与新形势，我们应清醒认识制约社会组织健康发展的一些“瓶颈”问题，如：社会组织发展还不平衡，新老社会组织管理存在一定差距；少数社会组织管理有待规范，个别社会组织缺乏民主，内部矛盾较为突出；有的社会组织对所属分支机构监管不善；部分学术性社会组织专职人员少，资金运转

4、困难等。为进一步加强教育类社会组织中社会团体的制度建设，部社团办根据民政部和有关社团管理工作程序及流程制定了《全国性教育类社会团体办事指南》。《全国性教育类社会团体办事指南》的颁布实施，必将推动教育类社会团体管理工作的规范化，有利于促进社会团体健康发展。希望广大教育工作者和各级各类学校积极支持教育类社会团体发展，共同为实现《国家中长期教育改革与发展规划纲要》提出的宏伟目标而努力奋斗。是为序。杜玉波3月1日前言为加强以教育部作为业务主管单位的社会团体的规范化管理，更好地为社会团体提供服务，根据民政部社团登记管理的有关要求，结合教育部社会团体管理工作的程序及流程，制定本指

5、南。凡由教育部作为业务主管单位的全国性教育类社会团体需按照指南要求进行相关事项的报批和备案工作。说明1．本指南中所指“需提交的材料”，请一律以A4开本打印或复印。凡经教育部审查同意后需提交民政部批准或备案的事项，请登陆中国社会组织网（http://www.chinanpo.gov.cn），按民政部办事指南的规定办理。2．本指南所列有关办理事项，在经民政部批准后，必须向教育部社团管理办公室备案。3．指南未尽事宜，请根据相关部门具体要求办理。报批项目具体要求如有变化，请根据新的要求办理。4.请关注教育部“社团管理”网站：http://www.moe.edu.cn/publ

6、icfiles/business/htmlfiles/moe/moe_968/index.html有问题请致电教育部社团管理办公室。联系电话：（010）66097735，66096460传真：（010）66097735，66096195目录一、申请成立社会团体……………………………………………………1申请成立工作流程………………………………………………………11.基本条件………………………………………………………………22.申请筹备…………………………………………………………33.筹备中的社会团体召开会员（代表）大会……………………………54.申请成立登记………………

7、…………………………………………65.刻制印章………………………………………………………………8二、社会团体换届、变更登记及注销………………………………………9换届报批工作流程………………………………………………………91.申请批准理事会换届…………………………………………………102.申请召开会员（代表）大会……………………………………………113.提前或延期换届………………………………………………………12变更登记工作流程………………………………………………………134.变更名称……………………………………………………………145.修订章程………