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时间:2018-01-17
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1、关于开展“农村党员致富能力培养工程”的实施方案 为了进一步提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力,充分发挥全乡广大农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用和示范带头作用,促进农民收入的增加和党员先进性的发挥,更好地体现党组织对农民党员的关心和支持,现结合我乡农村基层党组织和党员队伍建设实际,现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导,紧紧围绕发展农村经济,增加农民收入这个中心,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以提高农村党员致富能力和发挥先锋模范作用为目标,采取政治理论武装、实用技能培训、政策资金扶持、产
2、业项目培育、结对帮带互助、示范典型带动相结合的方式,搭建农民党员发挥先进性的平台,为加快推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 二、目标任务 根据特区委组织部的安排,确定在全乡各村开展。通过一年的努力,力争使各村60岁以下的党员每人掌握3门以上农村实用技术,把80%以上的党员培养成致富带头人,其中把30%的党员培养成产业化经营带头人和外出务工创业带头人,把50%的党员培养成农村实用人才,使20%因多种原因致贫致困党员的生活条件有明显改善,使各村党员党性观念、宗旨意识和思想素质明显增强,贯彻执行党在农村各项方针政策的自觉性明显增强,带头致富和带领群众共同致富的能力明显增强。通过
3、一年的努力,各村组建1个以上由党员带头创办的产业协会和专业合作社,建成1个以上党群共富创业基地和2个以上党群共富联合体。 三、方法措施 (一)采取分级分层次重点扶持和全面帮扶的办法,扶持农民党员带头创业致富。一是帮助农村贫困党员脱贫。要针对本村贫困党员的实际,坚持扶贫与持志并重,内因与外因结合,落实结对帮扶措施,着力帮助贫困党员摆脱贫困,逐步致富。对于年龄较大、体弱多病的党员,要着重帮助解决生产生活困难。二是培养农民党员致富能手。要挑选一批文化素质高、致富能力强的农民党员予以重点培养,提高致富技能,使其成为致富的行家里手,当好农民党员致富的排头兵。三是培育农民党员致富大户。选择一批
4、致富项目影响面广、致富技能突出的农民党员致富能手,加强引导和扶持,使其不断发展壮大,成为农民党员致富大户,成为农民党员致富的示范典型。四是促进党员带领群众致富。致富党员结对联系1至2户贫困群众,帮助转变思想观念,提供致富信息,找准致富门路,掌握致富技能,带动农民群众共同致富。使党员真正成为农村致富的先锋,带领群众致富的模范,构建农村和谐、建设社会主义新农村、推进小康农村建设的生力军。 (二)乡党委的帮扶措施。为全面启动和深入开展“农村党员致富能力培养工程”,并务求抓出成效,乡党委采取扶贫和干部职工“一对一”的帮扶措施,在村上扶持一部分农民党员创业致富,以此带动农民寻找发家致富的新途径
5、,培育农民增收的新产业和新的增长点。1、乡党委扶贫和干部职工“一对一”的范围:在条件好的村开展“担保贷款扶贫工程”试点,通过乡里领导干部提供担保的方式扶持党员致富示范户。担保额度一般不超过()万元。偿还期限根据发展项目的不同可分为一年还、二年还和三年还。2、帮扶对象的基本条件:重点扶持对象应符合下列条件之一:一是目前已有一定产业规模并能起到示范带头作用,但在扩大再生产中需要资金支持的农民党员;二是具有一定的文化素质和创业热情、懂技术、会经营、善管理、讲诚信,积极服从党组织安排,能近期偿还贷款的农民党员;三是在开展党员远程教育工作中能真正发挥带动作用,并取得了一定成效的党员示范户。3、扶持资
6、金原则及程序:需坚持“专款专用、择优扶持、公开公正、全程监管、有效使用”的原则,落实组织管理、跟踪问效、职能服务等制度,确保资金的有效使用。 四、具体要求 1、成立组织,互联互帮。各村结合自己实际,在农民党员中建立多种形式的规模大小不同的党员致富互助组,互助组覆盖村上全体党员,组长由有致富能力的党员担任。配合“联促帮带”单位,互助组要开展经常性的互助活动,并从资金、物资、信息、项目等方面进行帮扶。 2、抓好培训,提高素质。结合创先争优活动、党员冬训、十星级文明农户评选、党员民主评议等措施,至少要举办2期农村党员致富能手培训班,通过分类专题培训、现场参观考察、致富党员现身说教等形
7、式,引导广大党员克服等、靠、要思想,树立我要致富、勤劳致富的观念,增强致富创业信心,力争掌握1-2门实用技术。 3、组建队伍,跟踪服务。对帮扶对象进行技术跟踪服务,努力提高生产中的科技含量。 4、培育典型,抓好示范。各村党支部要围绕各自主导产业,立足各自特点,有选择性、有针对性地培育好农民党员致富示范典型。典型要有层次性、要有特色,能够发挥辐射带动作用。要鼓励扶持有实力的农民党员带头组织劳务输出、带头发展具有特色的种
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