7 塘电公司形象安全应急预案

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1、附件七：贵州华电塘寨发电有限公司形象安全事件应急预案第一章总则第一条为加强贵州华电塘寨发电有限公司（以下简称“塘电公司”）形象安全管理，建立健全形象安全事件应急机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作体系，提高预防和处置形象安全突发事件的应对能力，为塘电公司工程建设又好又快发展营造积极、正面、有利的舆论氛围，依据《中国华电集团公司形象安全事件应急预案》制定本预案。第二条本预案“形象安全事件”是指因塘电公司内部或参建单位原因造成的重大安全事故、公共卫生事件、集体上访事件、地企冲突事件等危害社会、影响企业安全稳

2、定的事件。该事件可能或者已经引起新闻媒体和公众关注，导致塘电公司形象受到损害。根据影响程度分为三类：（一）一般危机事件：指在较小范围内对企业形象造成不利影响，已经或可能造成企业形象与声誉损失，由事发单位与所在地区相关部门处理的事件。-31-（二）较大危机事件：指事件在一定区域内对企业形象造成不良影响，已经有新闻媒体介入，需要塘电公司协调多个部门资源和力量进行处理的紧急事件。（三）重大危机事件：指已经或可能造成人员伤亡、财产损失，对塘电公司形象造成严重危害，引发新闻媒体的不客观报道和社会公众误解，需要塘电公司统一组织协调多个单

3、位(部门)、各方面资源和力量进行处置的紧急事件。第三条形象安全事件发生后，在塘电公司实施应急救援管理的同时，启动形象安全事件应急预案。旨在引导新闻媒体客观报道，积极主动协助新闻媒体了解事实真相，最大程度消除事件在社会舆论方面带来的负面影响。第四条形象安全事件应急工作，要遵循以下原则：（一）快速反应。形象安全事件的产生和发展有一个时间过程，应尽早发现，及时处理，有效控制事件的发展和蔓延，避免进入失控状态。（二）有效沟通。新闻媒体是形象安全事件公关活动的主要渠道，是开展危机公关的重要对象。要与新闻媒体建立密切联系，保持顺畅沟通。

4、（三）统一协调。在应急领导小组的统一指挥下开展各项应急工作；加强应急队伍建设，邀请政府部门、权威机构参与应急处理，建立与其他利益相关者之间的联动协调机制。第五条本预案适用于塘电公司形象安全事件应急管理工作。第二章组织机构和职责第六条成立应急领导小组和应急指挥部-31-，由塘电公司分管领导任总指挥，总经理工作部和事件相关单位（部门）主要负责人为成员（形象安全事件组织机构见附件2）。主要职责是：（一）研究确定应对形象安全事件的重大决策和指导意见；（二）召开事件处理会议，确定形象安全事件处理方案；（三）组织指挥危机公关；（四）经华

5、电乌江（贵州）公司批准后，召开新闻发布会和记者招待会，确定新闻发言人；（五）评估、总结形象安全管理效果。第七条形象安全事件应急处理指挥部下设形象安全事件应急处理办公室（以下简称“应急办公室”），塘电公司总经理工作部主任担任办公室主任，主要职责是：（一）机制建设。完善形象安全事件应急管理制度，制定形象安全事件处置预案；开展形象安全应急教育和业务交流；建立与报刊、网络管理部门的沟通协作长效机制；设立政策咨询、新闻媒体、社会舆论、法律法规等方面专家库，为塘电公司形象安全管理提供决策建议和支持。（二）危机预警。建立负面消息搜寻系统，

6、每天搜集塘电公司形象安全事件信息，监测电视、广播、报刊、网络等媒体负面报道，分析可能发生的形象安全事件，发出预警。（三）媒体公关。通过塘电公司网站或其它渠道，及时披露有关事件的正面、权威信息；提供相关事实材料和对外新闻通稿，引导新闻媒体客观报道；-31-经华电乌江（贵州）公司批准后，组织召开新闻发布会、记者招待会，负责新闻媒体采访的联系、组织与接待工作。（四）政府协调。向当地政府有关部门或机构通报情况，邀请政府工作人员参加新闻发布会等活动。（五）总结评估。总结形象安全事件应急工作经验教训，提出加强形象安全事件应急管理的改进措

7、施和工作计划。第三章工作程序第八条应急工作主要分响应期、处理期、善后期三个阶段，各阶段的主要程序和任务如下：（一）响应期：了解事件信息，启动应急预案，确定沟通对象，表明塘电公司态度。（二）处理期：调查事件真相，制定补救措施，发布权威信息，引导舆论方向。（三）善后期：公布处理结果，完善宣传策略，淡化危机影响，重塑企业形象。第九条根据事件性质和影响程度，对形象安全事件分别作出如下处理：一般危机事件由事发单位和相关部门根据有关规定和程序处理，事件处理同时通报应急办公室。危机处理完毕后，将事件起因、处理情况及效果评估报应急办公室存档

8、。较大危机事件由事发单位及时通报应急办公室，应急指挥部启动-31-应急预案，在应急办公室指导和协助下处理危机事件。危机处理完毕后，将事件起因、处理情况及效果评估报应急办公室存档。重大危机事件由事发单位立即通报应急办公室，应急指挥部启动应急预案，在应急指挥部统一领导下处理危机事件。危机处理完