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1、北京市环中律师事务所BeijingHuanzhong&Partners运用贸易救济措施维护企业合法权益北京市环中律师事务所二〇一一年八月二十八日地址:中国北京朝阳区安立路68号阳光广场B2座29层邮编:100101电话:(86-10)64896300(中继线)传真:(86-10)64896292电子信箱:wangxuehua@huanzhonglaw.com27北京市环中律师事务所BeijingHuanzhong&Partners运用贸易救济措施维护企业合法权益一、后金融危机时代,公平贸易更加需要贸易救济措施的保护3二、现阶段我国进口贸易救济手段的变化61、贸易救济手段
2、进一步丰富:72、贸易救济的范围更加广泛:73、其它可供运用的贸易救济手段:(需要进一步开展的贸易救济工作)8三、贸易救济措施实施所取得的积极效果91、多数案件征税后对被诉国(地区)进口限制作用明显92、多数国内受损产业在规模上得以恢复和发展,部分产业迅速成长93、部分产业不仅实现了进口替代,同时还实现了向净出口的转变104、部分行业在技术和质量方面达到国际先进水平105、推动了产业结构升级和优化10四、了解和研究贸易摩擦的具体表现10五、近年来我国进口贸易救济项下工作经验和需要进一步完善之处161、确认产品范围:162、确认产品的税则号,获取产品的进口数据:173、调
3、查期的选择和确定:174、关于主体资格的确认:175、对于被调查国家的选择和确认:186、倾销、补贴及损害之间因果关系的分析:187、灵活适用WTO有关案例确定的原则:198、损害数据的补充:199、反补贴案件申诉注意事项:1910、关于中下游的公共利益的考量:20六、反倾销申诉工作之建议:211、税则号的独立:212、海关数据的透明度和准确度213、政府部门继续做好宣传和培训工作:224、收集相关资料、提供统计数据与公开报告:225、国内有关政策需要配套和呼应,保持一致:226、倾销幅度信息披露和透明度的问题237、有关公共利益的问题238、应诉方不合理的应诉策略及做
4、法249、关于追溯征税问题2410、保密信息的处理和查阅问题2511、加工贸易问题的处理2512、司法审核的问题2613、预警机制的服务和咨询功能27七、总结2727北京市环中律师事务所BeijingHuanzhong&Partners运用贸易救济措施维护企业合法权益-我国贸易救济的法律和实务操作分析北京市环中律师事务所合伙人律师王雪华博士一、后金融危机时代,公平贸易更加需要贸易救济措施的保护金融危机爆发后,西方发达国家国内需求萎缩,早已形成的产能出现大量过剩,为保持工厂机器照常运转,工人不失业,不得不调整生产线,转移销售市场。而中国政府采取了积极有效的措施应对经济危机
5、,使中国在世界经济大衰退的情况下,国内经济一支独秀,市场迅速复苏。因此,西方发达国家纷纷把目标瞄准了中国,不仅大肆对中国出口产品实施系列打击,而且还以倾销、补贴等不公平贸易形式向中国大举进攻,企图转嫁金融危机带来的影响,大肆抢占国内市场,对我国国内产业造成了巨大损害。商务部钟山副部长最近在一次讲话钟指出,后危机时代贸易救济和维护产业安全工作面临的国际国内新形势。世界经济正从危机中逐渐复苏,发达国家经济走出低谷,新兴经济体也出现强劲增长,全球贸易和投资活跃度有所上升。国内经济在历经曲折后,在世界各国率先实现复苏并取得超出预期的增长速度。钟山副部长强调在看到有利条件的同时更
6、要清醒认识到世界经济复苏基础不稳、宏观经济政策国际协调难度加大、贸易摩擦形势严峻等不确定因素。我国产业结构调整任务仍然艰巨,国内产业遭受进口冲击日趋严重。如何在后危机时代审时度势,转变外贸发展方式,调整外贸发展结构,提高国内产业竞争力,维护国内产业安全已成为我国当前经济发展中的重要任务之一。2010年4月6-9日福州市全国贸易救济与维护产业安全工作会议暨全国重点行业维护产业安全工作会议。2010年3月29日,商务部网站发布新闻稿称,据世界贸易组织(WTO)证实,中国2009年超越德国成为全球最大出口国,占全球近10%。中国2009年进口全球排名第二,占全球进口的8%,仅
7、次于美国的13%。据海关统计,2009年我国对外贸易进出口总值为22072.7亿美元,比2008年(下同)下降13.9%,略高于2007年的贸易总值。其中出口12016.7亿美元,下降16%;进口10056亿美元,下降11.2%。全年贸易顺差1960.7亿美元,减少34.2%。在与主要贸易伙伴的双边贸易中,2009年欧盟为我国第一大贸易伙伴,中欧双边贸易总值3640.9亿美元,下降14.5%。同期,美国为我国第二大贸易伙伴,27北京市环中律师事务所BeijingHuanzhong&Partners中美双边贸易总值为2982.6亿美元,下降
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