赴外地学习考察报告 　

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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------赴外地学习考察报告３月上旬，，**市委、市政府带着着新世纪如何增强经济发发展后劲的问题，组织各各县（市、区）和有关部部门到苏州、无锡、南京京和上海浦东新区考察。。这次学习考察组织严密密，内容丰富，形式活泼泼，我们跟随**市党政政代表团日夜兼程，边看看边议，深感受益匪浅，，体会良多。一、开开阔了眼界，看到了差距距这次苏沪之行，四四市（区）的经济社会发发展水平和势头，给我们们留下了至深的印象：一一是工业园区起点高。二二是招商引资力度大。三三是产业结构层次高。四四是投资环境引力强。五五是人才储备力量足。看苏沪，比自己，我我们清醒地看到，我市当当前加快发展还面临着一一些不足和问题，主要表表现在：一是创业条件先先天不足。我市地属丘陵陵地带，创建大规模的工工业园区难度相比较大；；我们虽然地处沿海、改改革开放的前沿阵地，但但是背靠大山，缺乏大都都市的有效辐射，经济发发展的外界推力相比不足足；全市至今既无科研院院所，又无大专院校，人人才配备条件和科技创新新能力相比薄弱。二是园园区建设魄力不大。我市市工业小区数量不少、但但小而杂乱，配套设施不不完善，规模档次低，孵孵化功能不具备，带动作作用不明显，工业园区规规划建设的手笔和魄力远远不可比。三是招商引资资力度不够。虽然我市有有一支庞大的供销大军和和优势显现的海外侨亲，，但是改革开放以来，我我市实际利用外资仅100亿美元，“三资”企业业工业产值仅占工业产值值的18％，这不仅与先先进地区的外资利用水平平无法相比，还与我市全全国著名侨乡的地位极不不相称。四是服务环境质质量不高。近年来，虽然然我们加大了机关效能建----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------建设力度，但机关整体服服务水平仍然不高，个别别干部服务至上的意识不不强，顾全大局的观念淡淡薄，中梗阻现象时有发发生，软环境建设任重道道远，这些与人家自觉强强烈的亲商观念和服务意意识相距颇远。五是科技技创新步伐不快。我市虽虽然拥有国家级星火技术术密集区１个、省级星火火技术密集区１个、***市级以上科技示范企业业和科技示范镇为数不少少，但制度、管理、技术术创新力度不大，企业““星星”多、“月亮”少少，自主开发能力不强，，产品科技含量偏低，发发挥高新技术优势提高经经济运行质量、利用科技技进步推动经济发展相比比不足。此外，我们的思思想观念、市场意识、开开拓精神、发展魄力等与与先进地区相比，更是相相形见绌，差距明显。二、得到了启示，坚坚定了信心苏沪之行行，是一次学习借鉴先进进地区增强经济发展后劲劲的好机会，也是一个反反思不足、改进方法、谋谋划重点、明确方向的好好过程。苏沪的成功实践践可圈可点，我们从中得得到“五大启示”：一是有眼力才有魄力。。苏南这些城市的成功首首先得益于他们具有抢抓抓机遇开拓进取的创业精精神。他们不仅夺开放之之先机，而且紧紧抓住邓邓小平南巡讲话和浦东开开发等几次大的机遇，以以开阔的眼界、超前的思思路、超凡的措施去实现现跨越式的发展。面对经经济全球化、知识化的浪浪潮，尤其是加入wtoo在即，我们再也不能固固步自封、按部就班，坐坐失良机、止步不前，必必须解放思想、登高望远远，善待机遇、只争朝夕夕，勇于创新、敢拼爱赢赢，才能不辱使命，始终终走在时代的前列。----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------二是有外力才有活力。。四市（区）的侨台优势势不如我们，民间资金也也不如我们充裕。正当我我们为资金投入不足而窘窘迫时，他们却在引资、、融资方面得心应手，经经济发展保持高投入、高高产出的良好态势。其主主要得益于体制创新，善善于借助外力，激发出经经济发展内部潜力，使经经济焕发活力。特别是他他们在引进外资的措施上上招招新、招招实，在资资本运营的方式方法上敢敢于大胆创新，更是令人人赞赏。对此，我们要认认真借鉴，挖掘优势，多多出实招，多辟渠道，千千方百计地借助外力来激激活*发展的细胞。考察报告格式·民办办教育考察报告·服装装企业考察报告·赴外外地学习考察报告三是是有载力才有张力。规模模经济的扩张，高平台的的构筑，需要强有力的承承载。四市（区）从900年代初开始大手笔规划划建设了一批高标准的各各类工业园区，成为吸引引外资的最佳载体，以高高起点的规划、完善的基基础设施、一流的管理服服务，吸纳了世界5000强跨国公司入区落户，，开发区作“龙头”拉动动外向型经济的作用十分分突出。“没有梧桐树，，就引不来金凤凰”。要要着实增强经崐济发展的的后劲，就应该把开发区区的建设摆上“重中之重重”的战略地位，以建设设一批规模大、配套齐、、档次高的开发区为突破破口，以大开发引大资招招大商，迅速提升经济发发展层次。四是有引引力才有实力。苏沪之行行，给我们留下深刻印象----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------象，他们确立营造投资环环境的新理念，并通过软软硬环境的不断提升和整整合，使单一效应的环境境因素产生叠加效应和““磁场”效应、“洼地””效应，吸引了更多人才才和资金的聚集。环境代代表着形象，蕴藏着后劲劲，体现着实力。新世纪纪的竞争，突出投资综合合环境的竞争。学习苏沪沪，就是要树立“软环境境也是后劲”的观念，把把环境营造从“物”的层层面提高到“人”的层面面，确立“亲商、安商、、富商”的意识，创造引引得来、留得住、有奔头头的投资环境。要着眼221世纪的竞争，大手笔笔建设生态城市，变后发发优势为先发优势。五是有智力才有潜力。四四市（区）之所以有强劲劲的发展后劲和巨大的发发展潜力。究其原因，根根本的在于他们在建设人人才高地上有新突破，造造就经济发展的人才“金金字塔”。人是生产力中中最活跃的因素，人的素素质高低决定着事业的成成败。增强经济发展后劲劲，离不开人才提供的智智力支持。在科技竞争日日趋剧烈的今天，招才引引智工作愈加紧迫，科教教兴市步伐缓慢不得。学先进，重要的是学学精神、学思路、学作风风、学胆略。赞叹之余，，我们并不妄自菲薄，丧丧失斗志。差距就是潜力力，压力就是动力，在困困难中我们更多地看到了了希望。加快*的发展，，我们信心百倍，信心来来自于基础设施有保障，，“九五”期间全市完成成固定资产投资111..1亿元，比“八五”期期间增长1.4倍；信心心来自于产业升级有潜力力，“二区三乡一军一侨侨”发展战略的全面实施施，三次产业呈现良好的的发展态势，区域产业特特色凸显，形成了建材支支柱产业和纺服鞋帽、电电子机械、石油化工、食食品饮料、纸品纸业、家家私装璜等六大优势行业----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------业；信心来自于市场开拓拓有基础，市场发育走在在全省各县市前列，建材材、粮食、花卉、家私、、纺织、汽车、日用品等等专业市场已初具规模；；信心来自于招商引资有有优势，*是福建乃至全全国著名的侨乡，侨力资资源十分丰富，台港澳侨侨胞总计超过300万人人；信心来自于资金挖掘掘有空间，民间资金雄厚厚，全市存款余额超百亿亿元，仅去年涌向股市一一、二级市场的民间资金金就有5亿多元。加快发发展，我们也有动力，动动力来源于“三讲”教育育和“三个代表”重要思思想学习教育活动的深入入开展，全市党员、干部部群众进一步增强了加快快发展的紧迫感、责任感感和使命感，保持良好的的精神状态，在**市委委、市政府的正确领导下下，*上下心齐力聚，风风正气顺，赶超先进、加加快发展的良好创业氛围围不断形成和发展。三、拓宽了思路，明确了了目标先进地区的成成功经验和做法可资借鉴鉴。可比与不可比并不重重要，重要的是我们受到到了鞭策，拓宽了思路；；重要的是我们要在可比比中深刻反思，迎头赶上上，在不可比中立足实际际，创造奇迹。要在前进进中学习别人，在学习中中发展自己。回来后，市市委随即召开常委扩大会会议和各乡镇党政一把手手会议，通报了**市党党政代表团赴苏沪学习考考察的活动情况，传达学学习了刘德章书记、施永永康市长在考察期间的重重要讲话精神，提出贯彻彻意见，狠抓工作落实。。一阶段来，围绕“对比比先进找差距，学习经验验出思路，挖掘潜能增后后劲，立足实际促发展””，市五套班子领导纷纷纷深入各乡镇传达学习刘刘书记、施市长的讲话精精神，与各乡镇共商加快快发展对策；市委、市政政府还专门成立增强企业业发展后劲调研组，由市市领导带队，利用一个月月的时间深入我市乡镇明----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------明星企业，了解和帮助解解决企业发展中的困难和和问题；同时，组织两个个招商团赴深圳、珠江三三角洲等地走访慰问在外外的*籍企业家，进一步步招商引资。并安排有关关职能部门再赴苏州，学学习他们发展高科技产业业和土地开发的先进经验验。今后，我们的工工作将围绕调结构、增总总量、提效益、促后劲，，抓住机遇，加快发展，，力争到2005年全市市基本实现宽裕型小康，，2010年全市国内生生产总值和财政总收入比比2000年翻一番半以以上，除山区乡镇外全市市基本实现现代化，把**建设成为一个社会主义义新侨乡和现代化工贸、、旅游、生态、港口城市市。工作思路体现为“六六个新”：（一）招招商引资要有新成效增强我市经济发展后劲劲，潜力在招商引资。要要把招商引资列为经济工工作的重中之重，力求实实现“三个突破”：即吸吸引大公司方面有新突破破，投资高新技术产崐业业方面有新突破，投资质质量和总量方面有新突破破，今年利用外资增幅力力争超过50％。实现上上述目标，要做到“六个个更”：一是领导力量更更强。成立市招商引资工工作领导小组，下设办公公室，抽调计经贸委、外外经委、乡企局、市商会会等部门的精干人员组成成。制定出台《关于进一一步加强招商引资工作的的意见》，落实招商引资资目标责任制，特别是对对重点项目还要实行市领领导挂钩挂帅，切实加强强项目跟踪落实。建立招招商引资工作联席会制度度，协调解决全市在项目目引进和对项目后期管理理与服务过程中的重大问问题。市委、市政府督查查室每二个月将开展一次次定期检查督促，推动工工作落实。二是激励机----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------制制更活。制定出台《关于于引进利用外资项目的奖奖励办法》，对引进外资资项目的，按引资金额的的一定比例给予奖励。建建立健全外商投资鼓励机机制，坚持“一事一议，，特事特办”的原则，落落实“按项目给土地，按按效益给优惠”的政策，，制定更加优惠的土地出出让和财政扶持办法，以以吸引更多外商到我市投投资兴业。在沿海和中部部地区，为山区和条件相相对较差的乡镇开辟外商商投资工业区，实行单独独统计、税利分成，为这这些乡镇的招商引资创造造条件。三是招商方法更更多。要适应新的特点，，着眼于与国际接轨，努努力搞好与三资企业特别别是跨国公司的对接。积积极拓宽对外联系渠道，，参与或举办各种招商会会议、活动。切实用好委委托招商、网上招商等新新方式，鼓励各种中介机机构按照市场化的方式进进行招商，在著名网站设设立*招商主页。发挥在在外乡亲的纽带作用，延延伸招商触角，选择合适适的城市设立驻外机构，，依靠在外商会和*社团团组织，强化其招商联络络职能。进一步实施以商商招商策略，对现有的三三资企业，要精心呵护，，悉心服务，使其尽可能能在获得良好收益的基础础上增资扩股，进一步膨膨胀壮大，进而实现“以以商招商、以侨引外、以以侨引台、以台引台”的的乘数效应。四是招商方方向更清。招商对象要面面向港澳台、面向东南亚亚、面向欧美日，侨资外外资并举，新老朋友齐上上。加强项目库建设，充充实更新项目内容，以有有利于我市产业结构调整整优化为导向，坚持引进进短期合作伙伴与建立长长期合作关系相结合，引引进小型加工企业与大企企业相结合，引进劳动密密集型企业与高科技型企企业相结合，引进外资与与启动内资相结合，引进进设备人才与嫁接改造传传统产业相结合，进一步步提高利用外资的质量和和水平。五是招商环境更----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------更优。要大力加强机关效效能建设，进一步落实岗岗位责任制、服务承诺制制、首问责任制、效能考考评制、失职追究制和公公开办事制度等。在武荣荣大厦内设立“一站式””综合服务机构，提供““一门式”咨询、“一条条龙”服务，做到“一站站式”办结。改革政府审审批制度，清理各类行政政许可和审批项目，坚决决杜绝乱收费、乱摊派和和乱罚款现象。遵循国际际惯例，对外来投资者在在就医、子女就学等方面面落实市民待遇。切实抓抓好社会治安综合治理，，维护社会安定稳定，给给外商以安全感。要在全全市倡导“亲商、安商、、富商”和“人人都是投投资环境”的观念，发挥挥团队精神，树立“一盘盘棋”思想，切实解决““中梗阻”问题，营造程程序规范、政策透明、运运作高效的招商服务环境境。六是发展空间更宽。。要积极实施“走出去””战略，引导和鼓励更多多企业获取出口经营权，，培植出口大户，打响集集体品牌，发挥品牌效应应，着力提高石材、轻纺纺、鞋帽、机电等产品的的国际市场份额。鼓励有有比较优势的企业到境外外投资办厂，发展境外加加工贸易。（二）载载体建设要有新手笔要学习苏沪的开发经验验，高起点、大手笔规划划建设工业园区，对全市市工业园区布局进行调整整。按照“能大则大，能能并则并”的原则，扩大大工业园区单体规模，提提高工业园区档次水平。。一要建好示范园区。要要以今年南益集团在***扩大１亿元投资为契机机，进一步推进蟠龙开发发区建设，园区规模扩展展到300万平方米。加加快建设规划面积6500万平方米的国道3244线*复线工业区、面积积各自上100万平方米----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------米的五里桥轻污染工业区区、石井石化投资区、官官桥南联工业园、官桥方方圆开发区，把上述六大大工业园区连成一片，构构建规模达15平方公里里左右的官水石工业走廊廊。集中力量，高起点开开发市民营科技工业园（（包括成功科技工业区和和扶茂岭工业区），按照照“五个一流”（即规划划创一流，管理创一流，，速度创一流，效益创一一流，服务创一流）的要要求，加快建设进程。经经过几年努力，把成功科科技工业区建成面积2--3平方公里、就业人员员1.2万人、年工业产产值50亿元、集工贸为为一体的高新技术工业园园区，把扶茂岭工业区规规模扩展到15平方公里里。要积极抓好开发区－－－工业园区－－高科技技园区的升级工作，努力力建设高新技术创业园和和企业孵化基地，推动工工业园崐区建设上规模、、上档次、上新台阶。二二要加强工业园区的配套套建设。改变以往平面的的、单一的开发思路，把把工业区开发与经济发展展、城镇建设结合起来，，引导更多的企业向工业业园区集中。按照“规划划一步到位、建设分步实实施、项目滚动发展”的的总体思路，对小区内项项目安排、企业布局、具具体地块、厂房建设及区区内道路、供水、供电、、通讯、绿化等进行合理理布局，逐步完善园区的的城市化功能，确保项目目引得进、留得住、办得得好。三要建立灵活高效效的开发区管理机制。拓拓展融资渠道，建立起政政府引导、开发商为主体体、区内自行平衡的投资资开发管理体制。要制定定实施一系列操作性较强强的优惠措施，在规费收收取、地块出让、资金融融通、进出口经营、人才才引进和管理服务等方面面给予优惠、优先，力争争使工业园区做到“五个个优”（即区位优势、政政策优惠、土地优价、服服务优质、设施优良），，增强园区对企业的吸引引力。要多形式地盘活工工业园区的土地，在强化----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------化调控下，建立土地收购购储备中心，把有限的土土地资源盘活做大。要着眼于产业链的延伸，，工业配套能力的增强，，大力兴建完善一批专业业市场，重点抓好“七个个城”：一是中国石材城城，续建闽南建材第一市市场，向全国一流、辐射射亚太的目标迈进，争取取今年市场销售额达400亿元以上。二是闽南国国际家私城，抓好首期3300亩工程建设。三是是福建粮食城，扩建官桥桥粮油批发交易市场，使使之成为全国销区最大的的粮油批发市场之一。四四是**花卉城，经过一一两年努力，建成全省最最大的花卉基地。五是纺纺织品城，依托我市纺织织产业优势，在柳城筹建建纺织品市场。六是汽车车贸易城，在官桥福达汽汽贸公司的基础上，按汽汽车贸易、汽车配件、汽汽车维修、售后服务四位位一体的构想，高起点规规划、高标准建设汽车贸贸易城，努力建成“影响响全省、辐射闽南”的***地区最大的汽车贸易易市场之一。七是轻工日日用品贸易城，巩固提高高洪濑商贸中心地位，办办好首届洪濑（全国）轻轻工品贸易洽谈会。（三）资本运作要有新力力度资本运作是加速速企业资产重组、提高企企业筹资能力、增强企业业整体素质、推进现代经经济发展的重要手段；加加大资本运作力度，有利利于激发企业活力，增强强发展后劲。要进一步深深化投融资体制改革，在在招商引资的同时，积极极探索多渠道筹资的办法法，促进经济和社会的持持续发展。一要争取企业业上市。加强政策引导，，成立以市委书记、市长长任组长、分管领导任副副组长的资本运作领导小小组，加大资本运作力度度。建立和完善激励设立立股份制公司的有效机制制，发挥政策调控、利益益导向作用，加快股份制制企业发展步伐，争取今今年有10家以上企业设----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------设立股份公司，新办企业业有２家以股份制发起设设立。要积极协调做好新新世界石材、科力陶瓷这这２家省级上市后备跟踪踪企业的改制和包装工作作，争取年内完成股份制制改造；重点扶持培育110家上市后备企业，帮帮助企业做好上市前期准准备工作，力争在“十五五”期间有几家企业实现现上市融资。要善于根据据企业的实际情况，创新新思路，灵活措施，促进进企业直接上市或买壳、、借壳上市；要善于抓住住二板市场呼之欲出的有有利时机，加快民营企业业特别是高科技企业改制制步伐，建立现代企业制制度，争取二板上市。二二要盘活存量资产。通过过企业间的购并、资产重重组等手段，扩大增量，，盘活存量，实现资产的的合理流动和优化配置。。进一步发挥国投公司资资本运作的龙头作用，加加快组建公共事业国投公公司，盘活现有公共事业业资产，采取bot、ttot、abs等方法进进行融资，加大对城建、、教育、卫生、旅游等社社会公共事业的建设力度度。对有明显经济效益的的建设项目，实行企业化化管理，建立股份制的项项目业主公司，明确权利利、责任，规范运作。三三要多方筹集资金。不断断增加财政建设资金来源源，建立财政贴息制度，，把一部分财政拨款或财财政信贷转为对重点项目目建设的贴息资金。要积积极探索以“财政＋会员员”等组织形式，设立股股份制担保公司的新路子子，帮助中小企业解决贷贷款问题；扶持发展民间间型的风险投资公司，促促进中小企业和风险投资资事业互动发展。要充分分发挥民间资金充裕的潜潜在优势，政策引导，利利益诱导，想方设法促进进民间投资增长，聚好民民间游资，用活民间游资资，拉动经济发展。除此此之外，要继续争取国债债资金，并落实好资本金金，争取银行信贷资金支支持。鼓励中小企业之间间的金融互助，探索在行----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------行业协会或商会的基础上上建立企业信贷协会或金金融互助协会。（四四）产业层次要有新提升升调整为6:55::39，形成三次产业协协调发展的格局。农业要要调特调优。高度重视粮粮食生产，念好山海经，，努力建设“山上*”和和“海上*”。大力发展展特色经济，打响“中国国龙眼之乡”品牌，收缩缩战线，重点抓好水果、、畜牧、花卉产业，在特特色、规模、技术上进行行突破。鼓励农民建立合合作经济组织，积极引导导土地适度规模经营，加加快农业示范园区建设，，兴办现代化农场，下大大力气扶持一批龙头企业业，以“基地＋公司＋农农户”的形式，推进农业业产业化经营。适应加入入wto的新形势，积极极引进世界上优良的农作作物品种、最新的农业技技术、先进的加工方法，，推广“有机农业”，发发展无公害农产品。要努努力实施“农民增收工程程”，促进农业发展、农农民富裕和农村稳定。工工业要调大调高。调大，，就是要培植“月亮”，，对有效益、有潜力、有有市场的企业，加大扶持持力度，鼓励增资扩营和和技术改造。要引导企业业进行体制创新、管理创创新，出台鼓励规模经营营的政策，推广华辉、东东升企业股份制的做法，，积极推动一批骨干优势势企业走扎木成排、强强强联合、强弱兼并之路，，实现低成本扩张，组建建大企业、大公司、大集集团，培育一批年销售收收入５亿元以上的企业，，建联合舰队，扬群体优优势。进一步优化企业组组织结构，在提高专业分分工协作水平的基础上，，努力形成以大型企业集集团为龙头、“小型巨人人”企业为骨干，众多协协作配套的中小型企业为为基础的企业组织体系。。要壮大建材支柱产业，，延长产业链，把“中国国建材之乡”这篇文章做做活做深。调高，就是要要提高企业的科技含量，----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------，采用高新技术和先进适适应技术，有重点地改造造传统优势行业，提高工工艺和装备水平，向科技技要利润、要效益。坚持持“有所为、有所不为””的原则，重点做好电子子信息、新型材料、生物物工程及环境保护等高新新技术项目的引进工作，，大力发展高新技术产业业，发挥后发优势，形成成新的产业群和增长点。。要推进企业信息化，不不断提高生产、经营、管管理、决策的效率和水平平。大力开发高市场容量量、高技术含量、高附加加值的新产品、新品牌；；组织企业抓好产品质量量认证和计量工作，实行行科学化管理；走名牌兴兴业、名牌立市之路，力力争实现全国驰名商标零零的突破，不断提高*产产品知名度和市场占有率率。第三产业要调活调新新。按照“突出重点、体体现特色、提高比重、全全面发展”的思路，把第第三产业作为我市经济发发展的一个新的重要增长长点来抓。特别要充分发发挥我市旅游资源丰富的的优势，打响古代海丝之之路起点和郑成功故乡的的品牌，以办大产业的思思路和要求，大力发展旅旅游业，加快旅游产业化化进程，创建“中国优秀秀旅游城市”。（五五）城镇建设要有新面貌貌要加大固定资产投投资力度，完善城乡基础础设施建设。进一步加强强城乡交通、通信、供水水、供电等基础设施建设设，逐步解决“瓶颈”制制约问题，不断增强城市市综合功能，为经济持续续发展造好环境、打好基基础。要以石井港口为龙龙头，以漳泉肖铁路为纽纽带，以纵横交错公路为为骨架，进一步完善海陆陆交通网络，提高总体运运输能力。重点抓好南同同公路*段等16个重点点项目、市垃圾处理场等等13个重点前期项目、、120急救中心等９个个社会事业主要建设项目目、内沟河整治等１１个----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------个市政设施主要项目和农农村电网改造等10个为为民办实事项目建设。要依托大**“半小小时城市群”，立足*实实际，着眼长远发展，加加快城乡一体化进程，力力争在“十五”期间城市市化水平达到40％以上上。一要统筹规划。保持持适度超前，跨出区域局局限性，把*城市化发展展置于海峡西岸现代化城城市群这一大背景下，从从全局的角度、战略的高高度、发展的趋势，统筹筹研究制定城市化规划。。二要分类指导。中心城城区按照“打开城门，拓拓展空间，建改并举，提提高品位”的思路，树立立经营城市的新理念，塑塑造城市形象。实施“东东进、北拓、西延”计划划，规划美林庄顶至柳城城霞东组团，高起点构架架城区路网，推进片区改改造，不断完善市政设施施，进一步强化中心城市市功能。大力推进中心城城镇建设，重点抓好*、、洪濑、英都、梅山、诗诗山等城镇建设，发挥其其带动辐射作用；按照““小镇大镇区”思路，推推进山区乡镇的城镇建设设。继续扶持100个旧旧村改造新村建设试点村村建设，把旧村改造新村村建设纳入城镇化建设的的有机环节。三要推进改改革。重点抓好户籍管理理制度改革，降低城镇化化门槛，引导农村富余劳劳动力有序地向城镇聚集集，促进全市城镇人口每每年增长3-4个百分点点。（六）科教兴市市要有新步伐一要加加强技术创新能力。要在在推动高新技术产业化和和支柱产业高新技术化方方面有新的突破，力争到到“十五”期末，高新技技术产值占工业产值233％以上。借脑发展，加加强联系，每个年产值在在5000万元或纳税1100万元以上企业至少少联系一个大专院校或科科研单位或国内外知名企企业，深化“企业找科技技”活动。充分发挥企业----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------业在技术创新中的主体作作用，鼓励和支持年销售售额在亿元以上企业建立立技术开发中心，巩固和和发展已建立的陶瓷、建建材、轴承等三个行业技技术开发中心，建设完善善市生产力促进中心，建建立博士后工作站，强化化其“孵化”功能。扶持持、培育一批技术创新示示范企业，抓好几个能够够带动我市产业升级的““高、大、新”技术项目目。二要构筑面向新世纪纪的人才高地。巩固和扩扩大“两基”成果，全面面实施素质教育，扩大高高中阶段教育规模，加快快发展职业技术教育和成成人教育，筹办高等职业业技术学院，支持创办闽闽南科技学院和中国红十十字（进修）管理学院。。大力实施“135”人人才工程，建设一支高素素质的行政管理队伍、科科技专业人才队伍、经营营管理者队伍和技术熟练练工人队伍。加快人才市市场信息、网络和服务网网络建设，建立国内外**籍专业技术人员信息库库。建立和完善人才的引引进机制、培养机制和使使用机制，不拘一格吸纳纳人才。要出台并落实各各项优惠政策，最大程度度地为人才施展才华创造造条件。要建立新的企业业人才管理方式，实行技技术入股、管理入股、期期权入股等做法，让人才才参与收益分配。设立市市人才发展基金，对有突突出贡献的专业技术人才才给予奖励。三要做好加加入wto的应对工作。。加强知识充实与更新，，从思想、组织、人才、、政策等方面做好准备，，提出应对之策。要通过过专家讲座、培训等形式式，加强学习，使广大干干部尽快地适应新形势，，加快熟悉世贸组织的规规则和我国的承诺。引导导各类企业采取有针对性性、可操作性的应对措施施，遵守规则，讲究信誉誉，提高技术、质量和管管理的档次。要发挥专家家顾问团的作用，帮助分分析我市产业在入世后的的发展方向，未雨绸缪，，积蓄发展后劲。----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------16/16 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