社区村居干部履职情况调研报告.doc

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1、社区村居干部履职情况调研报告村干部是党和国家基层政策的具体执行者和落实者，强化村干部履职尽责是夯实党的基层基础的客观要求，也是促进社会和谐稳定的迫切需要，我镇曾就关于如何调动村组干部干事热情开展过专题调研。结合即将到来的村干部换届所面临的问题，在之前相关调研的基础上，现就我镇村干部履职存在的突出问题及对策建议进行了粗略的思考：一、村干部的当前工作特点工作重要性日益显著。随着国家对“三农”等基层问题的重视，村干部在基层趋发挥的作用越来越明显，承仅担着基层党建、发展经济、砼民政劳保、计划生育、信访散维稳、建设新农村等工作，

2、佤有时还承担部分职能部门的裰工作，村干部被赋予重任，か发挥着不可或缺的作用。此辘外，近几年信访呈逐年上升楹趋势，就信访反映的问题来玎看，从农村基层政权建设问季题到干部作风问题，从民主鼓法制问题到经济问题，从村务公开问题到山林田土纠纷荑问题等，尽管引发信访问题Ⅷ原因错综复杂，但追根溯源荇，从矛盾纠纷层面上升到信匏访层面，与村干部履职与否謇存在着密切联系。待遇与坨实际付出不对应。虽然近几⒆年来我县及我镇在均先后出壶台相关规定提高了村干部的茏工资待遇，但在调研中村干部普遍反映工资待遇偏低，母难以满足当前日益提高的物Δ价需

3、求。同时，有11个村的集体经济较差，干部工资6/6中1300至1400元由集体经济支出的部分难以保障，严重的甚至拖欠了几个锱月工资未发。另外，大多数恻村干部将精力全部放在工作Ｎ上，脱产化现象严重，没有赍额外收入，仅每月2160职至2600元的工资与村干槁部所做的大量工作和付出的肌大量精力不相对应。有些村浩干部甚至戏言，若是舍弃这跻份工作，将如此多的时间精榛力投入自己的产业、实业发┷展，收入肯定远远不止如此病。此外，各村均反映，由县嫱财政支付人均每月300元峙标准的绩效工资的审批发放它周期过长，目前是半年审批堋发

4、放一次，而且发放不准时崞。整体文化水平不高。文化程度方面，村干部初中及蓠以下学历16人，占19.嗳75%；高中学历47人，恬占58.03%；大专以上学历18人，占22.22陌%。因文化水平不高或平时卿不注重学习或忙于工作等原巧因，对村干部的教育不到位柴，以为多吃点多用点算不了法什么；一些村干部甚至认为А自己不是公职人员，多用多汤吃，法律约束不到了，少数］非党员村干部还认为，不仅贿法律约束不到，党纪、政纪伊也约束不到，出问题就辞职坪。有这种思想的一些村干部，往往会自律不严，在村经孵费使用上没有节制。进一炸步发展的机

5、会少。一般村干丹部做到支书、主任就算达到蝾了事业最高点，很难另谋事宸业进一步发展。虽然我县自瘾2009年起开始从村干部ㄍ中选聘乡镇事业站所工作人臾员，村干部在政治上有了出剁路，但机会仍然太少。1.6/6选聘名额有限。全县共有村呲105个，在编村干部46滚3人，2009年至今5年馆期间，我县从村干部中招录拖的事业编制干部仅11人，占2.38%，平均每年才赛2个名额，村干部通过参加选聘考试寻求政治出路的机隳会太小。2.报考条件较严秣。2016年，省、市对事睾业编干部选聘工作进行了规范，按照要求仅能面向村“葫两委”正

6、职选聘乡镇事业单位工作人员，自此，除支书溥、主任以外的村“两委”干蜜部失去了报考资格。同时，颁按照要求，报考的村干部不湟得违反计划生育政策，但我奚县村干部中超生人员较多，哳丧失了报考资格。如今年我窭县计划公开选聘5名乡镇事豢业站所工作人员，但在21诶名报考人员中，符合条件未欷违反计划生育的只有8人，６最终只选聘了1名。3.对以偏远乡村干部的激励作用有怒限。2009年以来，我县睑从村干部中招录的11名事陋业编制干部中，基本来自县染城周边乡，其中6名来自x罱x镇，1名来自桃江乡，2掌名来自渡江镇，1名来自东敫坑管委会，1

7、名来自临塘乡弊。由于个人能力素质等原因┫，来自关西、夹湖、武当、椅杨村等较偏远乡的村干部屡试屡败。二、村干部履职坭中存在的问题有贪图安逸室享受思想。换届前，个别村麻干部认为下一届较难选上，脖干多干少一个样，因而在思梢想上滋生了贪图安逸享乐的砾思想，工作不积极主动，甚溜至在市场经济条件下受金钱嫘物质利益的诱惑，导致人生观、价值观的严重扭曲甚至理论信念的失落，热衷于讲排场、摆阔气，吃喝玩乐。鲥6/6财经纪律贯彻不到位。由ド于我镇村多，同时镇里承担专的各类工作多，仅仅依靠镇投纪检督察，农经站审核，对澉村的约束不够，导

8、致个别村蛩收钱交帐不及时，花钱报账不及时，有的财务审批手续胚不严，有的村务公开不全面ㄚ等问题。组织纪律约束难岁落实。由于长期大量的基层工作需要花费不少时间，每月领取的工资补助与付出的坠不相适应，使得少数村干部有吃亏的思想，不能严格要暄求自己，工作热情和责任心棉缺乏。遇到问题绕道走，在钎小团体利益与大局利益发生偏冲突时，竭力