浅谈怎样发挥基层职工代表的作用.doc

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1、浅谈怎样发挥基层职工代表的作用职工代表大会制度是民主管理的有效形式，尤其是基层职工代表是从职工中直接选举出来的代表广大职工行使权利、表决意愿的，是职工与企业联系的桥梁和纽带，是企业实行民主管理的最直接的参与者。在企业深化改革的过程中，作为民主管理基本形式的职工代表大会应如何做好工作，发挥其应有的作用，真正反映职工是企业的主人，是一个新问题。要使职代会的作用更强，必须注意加强和提高职工代表的管理意识，发挥好职工代表应有的作用。一、擦把好“入口”，选好职馋工代表职工代表素质的高隽低是能否真正体现职工民主涟权利的一个标志。因此，选好

2、职工代表是坚持和完善和职代会制度关键的一环。从傥以往个别职工代表的一些情抹况看，出现了“两少”现象他，一是讨论发言少。在职代孝会召开期间对工作报告讨论ο时的发言少，表现为“该举滞手时就举手，该讨论时不开口”，缺少一种积极参政议阻政的观念和责任意识。二是刷日常活动少。在闭会期间职搁代会的一些工作职工代表很少参与，缺少沟通与反馈，哺失去了职工代表“代言人”踌的作用。那么，如何选好职耿工代表呢？㈠明确职工代表的标准和条件。一是综合怨素质高，参政意识强。一线枢的干部职工有的技术素质过7/7硬，有的管理水平较高，有伤的理论素质较强

3、。作为职工⒇代表必须强调综合素质，要佶有大局意识、参政意识和群众观点，考虑问题必须全面窃。二是群众基础好，有广泛的代表性。职工代表是代表糕广大职工意愿的，必须要有搔广泛的群众基础，是广大职工群众所能够信任的。如果锼没有群众基础，不能够取得职工的信任，职工代表也就Ｄ失去了“代表性”。三是处事公正，善于讲真话。作为附一名职工代表在讨论发言、举手表决时，必须坚持实事壶求是和公正的态度，不能仅凭自己的意愿和从本单位局鼯部利益出发。另外，要考虑ы大多数基层干部职工的意愿镒，不能人云亦云。㈡严格￡职工代表选举程序。一是注湔重引

4、导。在由职工群众推选琥代表的过程中，个别职工把推选职工代表等同于各项先红进的推选，片面地认为只要工作干的好就符合条件。为渎此，基层党组织要向职工群烨众宣传职工代表的标准和条Ι件，澄清职工思想中存在的侄模糊认识，注重宣传引导，ン避免出现“月晕效应”，把卺好“入口”第一关。二是上砧下结合，充分酝酿。基层单廛位对职工推选出来的职工代鹦表，要反馈给职工对照标准梦和条件进行再讨论，再酝酿犷，避免出现“人缘代表”、掊“关系代表”，确保职工代限表的推选质量。三是基层党组织讨论研究。对职工讨论成熟的职工代表，基层党组娶织要肩负起初步审查

5、的责任遗。以往基层推选职工代表时遂，基层支部往往不研究，省ド略了初步审查的程序。甚至钹7/7个别支部不经过职工推选直徼接指定代表的现象，完全违沏背了职工的意愿。㈢严格┺审查程序。一是严格职工代悻表的资格审查。各级职代会悦虽然都按程序成立代表资格诈审查小组，但其工作职责履灶行不规范。不但要对换届选帅举产生的新一届职工代表严翦格审查，更重要的是对届期菊内每次会议召开前都应对代浊表资格进行认真审查，对不娅符合职工代表条件的代表，┷要取消其代表资格，否则，於会直接关系到职代会的质量桌，影响着民主管理水平的提凌高。二是严格程序审查。尤凭其

6、是换届选举时，对基层推夭选职工代表的程序、方式和方法要严格审查，避免出现骑简化程序，影响代表质量的椽现象。职工代表只有按程序琮、按标准层层推选，才能确麻保职工代表的质量。三是严ㄔ格代表结构审查。职工代表嗔要具有广泛的代表性，就必军须保证代表的层次结构，工人、技术人员、管理人员、欠领导干部等的代表比例应符彭合规定要求。二、规范运作，用好职工代表用好职工代表，发挥其代表的作用，对于加强昕企业的民主管理，促进企业的凝聚力都具有极其重要馔的意义。㈠党组织要重视职工代表的作用。一是企业膊领导者要树立群众观点。各级领导干部要

7、重视职代会的ワ质量并充分发挥职工代表应ェ有的作用。尤其在目前重组ガ改制、深化改革过程中，企舻业的领导体制，运行机制可」7/7以发生重大变化，但职工主郭人翁地位不能变。我国《企祺业法》规定：“国家保障职工的主人翁地位，职工的合隅法权益受法律保护”。这就衔决定了全心全意依靠工人阶级办好企业必须注重职代会胝的质量。同时，作为职工群＇众的代表是企业各项活动的忆具体实施者，在具体的实践睫过程中，他们积累了丰富的泼经验。各级领导干部要相信种，办法就在群众中。另外，窟随着改革的不断深入，各种И矛盾和问题会随时出现，通画过职代会的形式，让职

8、工参票与矛盾和问题的解决，在这清个过程中可以达到自我教育的目的，便于统一思想认识，保证各项工作的落实。二螈是注意加强对职工代表作用邡的宣传。要做好职工代表的逾意义、日常工作范围、管理拒职能等各方面的宣传，积极Х宣传职工代表在企业中应有的作用。使广大职工清楚