浅析限制减刑类罪犯的改造对策.doc

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1、浅析限制减刑类罪犯的改造对策《刑法修正案》增加了对判处死缓罪犯的有关限制减刑和不得假释的规定，使限制减刑类罪犯将面临长达二十多年的牢狱生涯，有的还将在监狱终老，这同时也给监狱增加了一类新的高危罪犯。这部分罪犯因刑期漫长且减刑受到限制，又缺乏有效激励，改造积极性难以调动，大多成为了顽危犯或重点犯，导致基层监狱监管改造压力显著增大。为此，如何改造限制减刑类罪犯成为监狱工作面临的重要课题。结合监狱工作实际，笔者就如何改造限制减刑类罪犯谈黛几点粗浅的看法。一、限献制减刑类罪犯的特征及现状类正确认识限制减刑类罪犯

2、啾的共性特征，准确把握限制痄减刑类罪犯的改造现状，把ф准症结是解决问题的前提。限制减刑类罪犯的主要特点苇为：刑期长。根据《刑法胪修正案》规定，对被限制减｀刑的死缓犯罪分子实际执行羧刑期的规定：缓期执行期满羁后被依法减为无期徒刑的，实际执行刑期将不能少于二》十五年；缓期执行期满后被蝾依法减为二十五年有期徒刑箭的，实际执行刑期将不能少于二十年。也就是说，无论派如何被限制减刑的死缓犯罪扁分子都要服满二十年以上的圣徒刑。漫长的刑期对罪犯来待说是严峻的考验，对监狱来邪说更是极大的挑战。年龄贫偏大。目前，XX

3、监狱限制再减刑类罪犯共X人,其中210/10デ0-30岁X人,30-4邓0岁X人,40-50岁X忾人,50岁以上X人,年龄疡在30岁以上的占77%。诜按照最理想的状态，这些人筚出狱的时候都将在60岁左砝右，有的还将在监狱终老。罪行重。XX监狱限制减刑雍类罪犯中这些罪犯中故意杀恬人罪X人，抢劫罪X人，故亚意伤害罪X人，贩毒罪X人苜，强奸、绑架罪各X人，放徂火、爆炸罪各X人。从犯罪鳌性质看，这些犯罪都十分严重，而且手段残忍，造成了枚严重后果。恶习深。XX嫫限制减刑类罪犯均为严重的暴力犯罪，其中累犯X名，

4、隙可见主观恶意较深。这类罪ゃ犯大多价值观扭曲，人格缺ㄘ陷明显，自控能力差，犯罪动机明确，具有严重的暴力攥倾向和反社会心理，改造难度较大。风险高。因为这偾类罪犯心理失衡，人格缺陷明显，行为控制能力差且暴洋力倾向明显，加之漫长的牢噻狱生涯以及由此带来的家庭兢变故等，使其易发脱逃、袭畏警、自杀、行凶或精神障碍孟，是监狱犯群中的高危人群抒，给监管安全与稳定带来较递高的风险。目前，XX监豕狱限制减刑类罪犯均被列为虑重点犯。这类罪犯大多个性躞冲动，暴力和自杀倾向明显晤，加之减刑基本无望，因此武无视监规纪律，对

5、警察不理苌不睬甚至袭警，有的则以绝蹋食、自杀、破坏生产工具等守对抗劳动改造，有的则扬言泫脱逃、行凶以威胁管教民警剁，有的则消极怠工、“破罐录子破摔”、软磨硬抗。而且，《刑法修正案》实施以来10/10，限制减刑类罪犯年均增加眦X人，按此增速预测，10哳年以后湖南监狱限制减刑类罪犯将达到XX人左右，如哜此高危的犯群对监狱系统来踉说压力不可同日而语。然而芪，改造这类罪犯既没有现成抠的管理模式，又没有成功经奖验，致使很多基层监狱对此痛深感困惑与迷茫。二、改鲇造限制减刑类罪犯存在的问廛题实践中，改造限制减刑

6、诿类存在诸多问题和难点，诸蚨如监管制度、考核奖惩体系ⅹ、激励机制、管理模式、管理理念等方面出现不适用之处。结合调研，笔者认为改郯造限制减刑类罪犯存在的主壑要问题如下：管理模式滞槭后。当前，监狱管理模式是膝根据罪犯“渴望减刑、假释”这一强烈的改造预期目标（而设定的，但限制减刑类罪器犯基本失去减刑假释希望，鼗而现有管理模式未曾考虑这狡一根本性变化，出现明显不适应。激励机制不足。现仝有的激励机制以减刑、假释为主要杠杆，对于减刑假释跳基本无望的罪犯就失去了激播励作用。当前监狱罪犯管理铒激励机制中除了减

7、刑、假释睾，没有其它更有效的激励措施。因为激励机制不足，奖拽惩手段缺失，难以调动限制绸减刑类罪犯的改造积极性。考核机制不适应。原有计分鹁考核机制以罪犯计分达到一∵定条件就可以申报减刑、假汩释为核心，未曾考虑限制减辫刑类罪犯特殊情况，因而对名于限制减刑类罪犯来说这一蜷10/10考核机制形同虚设、意义不ㄌ大。因此这类罪犯常常无视姗监规纪律，甚至向监狱以及缇监狱人民警察挑衅。然而，玢通过怎样的考核体系来实现享奖优罚劣，促使减刑类罪犯饬改恶从善仍亟待研究。硬件设施缺乏。服刑前期，限广制减刑类罪犯由于危险性较

8、葶一般罪犯大，防逃、防自杀蚓、防行凶等压力较大，因此对监管设施的要求也相对较冕高。服刑后期，由于大部分汊罪犯都将成为老年人，有的可能体弱多病，有的甚至生活不能自理，这对监狱医疗锁条件以及生活设施的要求更暑高，而目前监狱的硬件设施ɑ和医疗条件仍难以满足需求郇。管理经验欠缺。管理限园制减刑类罪犯没有现成的经ポ验可以借鉴。在狱政管理上，现有会见、购物、监内消皿费等难以适应此类罪犯长期踽服刑的需求。在劳动管理上，由于限制减刑类罪犯对劳搔动