某市推进基本公共服务均等化经验材料.doc

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1、某市推进基本公共服务均等化经验材料近年来，XX市紧紧围绕高水平全面建设小康社会目标，按照党中央、国务院和省委、省政府的一系列部署，坚持“十年磨一剑”，有力有序有效推进基本公共服务均等化，全市基本公共服务均等化程度位居全省前列，并曾获省政府授予的基本公共服务均等化工作“优秀市”称号。一、深化思想认识，不断增强持续推进均等化的责任感。全市上下在推进基本公共服务均等化的实践中，深刻认识到，以百姓的基本公共服务需求为导向，深入持久地推进基服本公共服务均等化，是各级叙政府的基本职责；在基本公此共服务各领域，必须逐年提标扩

2、面、补齐短板、惠及百诹姓，必须逐年缩小城乡之间薹、领域之间、人群之间、区域之间的差距，让全社会成员同步迈入小康社会。基于呷这一思想认识，在全面完成遢《湖州市基本公共服务均等惮化行动计划（2008-2箸012）》、《湖州市构建基本公共服务体系三年行动昱纲要（2013-2015）》明确的目标任务的基础鹦上，围绕高水平全面建成小怔康社会目标，以更大的力度癣，在全省11个设区市中，躐率先编制印发和组织实施《苛湖州市基本公共服务均等化顼“十三五”行动纲要》。“坨十三五”期间，全市基本公共教育、就业创业、社会保肥障

3、、健康服务、生活服务、愤公共文化、环境保护、公共踣安全“八大领域”，120刨个标准化的保障和改善民生衔服务清单项目，计划完成投茶资超1500亿元；“幸福ア4/4民生建设工程”计划完成投迸资600亿元以上。二、谀坚持“四有”做法，确保均等化中长期规划落地见效。⒀为确保先后编制的基本公共灰服务均等化“三轮”规划的叱落地见效，湖州市积极探索疚、采取“四有”做法，较好拿地实现了一张蓝图绘到底。鹧一是年度有计划。近10年越来，坚持每年编制实施基本砚公共服务均等化行动计划，榕将中长期的行动计划，逐年疟分解落实到市各成员单位

4、进煨行推进，逐年提标扩面、补ぢ足短板、惠及百姓。二是半舍年有督查。年度行动计划印发实施后，由市均等化办负送责，坚持每半年开展一次全檗面的督查和通报，好的予以葵表扬，差的予以鞭策，形成芽各尽所能、各负其责、竞相谣抓好基本公共服务均等化的椐良好氛围。三是年终有评估埏。市均等化办坚持工作链条餮的封闭性，每年底组织完成吵当年的基本公共服务均等化堍行动计划执行情况的总结评蜚估，在总结所取得的成效和经验的基础上，深入分析存ń在的问题及成因，为有针对性地编制下一年度行动计划拭方案提供参考。四是工作有云考核。从2012年开

5、始，毫湖州在全省11个设区市中￡，率先并已连续6年坚持将诣推进基本公共服务均等化工扼作纳入市委、市政府对县（撮区）党委、政府的年度综合哼考核，充分发挥“指挥棒”的作用，形成了市、县（区钼）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级联动推进基本匝公共服务均等化的格局。2蕈016年全市“八大领域”闶120个标准化的保障和改黛善民生服务清单项目，完成圬4/4投资288.4亿元，实现民了“十三五”的良好开局。耘三、创新投入机制，持续戚扩大基本公共服务领域的投资。一是建立地方财力保障┺民生增长机制。不断加大财舰政保障和转移支

6、付力度，加徉强基本公共服务财力投入，欺确保市、县区新增财力三分诋之二以上用于保障和改善民生。2016年全市新增财秕力用于保障和改善民生达到持81.2%。二是积极争取中央和省投资计划支持。把寡握上级政策导向，全市社会汗公共服务领域成功谋划申报鬲并列入国家和省“十三五”规划建设方案共有100多卅个项目；“十三五”以来，贤全市已有15个项目获得中ㄩ央预算内投资计划和省公共冁建设投资计划的支持，共补≈助资金8890万元，较好钦地发挥了“四两拨千斤”作馥用。三是积极探索基本公共鳄服务新途径。大力支持、鼓蹿励和引导社会

7、力量办医、办澍学、办文化、办体育、办养锿老等。认真贯彻落实《浙江厍省政府向社会力量购买服务斌指导目录》，2016年全辶市开展政府向社会力量购买铁服务事项达92项。今年在限计划完成120个标准化的以保障和改善民生服务清单项戋目投资160亿元的基础上鲫，探索建立了《湖州市“幸槊福民生建设工程”工作推进с机制（试行）》，即由市农诺办、市教育局、民政局等九咎个行业主管部门按照“四个酴一批”的格式化、数字化要盹求，分别负责全市年度条线耀投资建设工程项目计划的编瘫制下达、督查指导与通报，布及时将结果报市均等化办备荠案。全年全

8、市“幸福民生建蹈设工程”计划竣工投运104/43个项目、续建开工120骑个项目，计划完成投资13嗦4.1亿元；前期报批51毓个项目，估算投资109.蛩5亿元；谋划储备43个项堞目，规划投资105.4亿券元。从而，不断提高基本公共服务的供给质量和效率，涵努力满足社会成员多层次、肖多样化的公共服务需求。4/4