某县财政十三五规划.doc

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1、某县财政十三五规划*****财政十三五规划“十三五”时期，是我县贯彻落实科学发展观，深入推进城乡一体化，构建和谐*****，全面建设小康社会的关键时期。根据《*****国民经济和社会发展“十三五规划编制工作总体方案”》的要求，结合我县财政改革与发展的实际，在对全县“十二五”期间财政工作经验教训分析总结的基础上，经过调研论证，制定本《规划》。一、“十二五”时期*****财政改革和发展回顾“十二五”时期，****綮*财政在县委、县政府的领导下，紧紧围绕《****⒌*国民经济和社会发展第十力二个五年规划》和上级财政瑕部门提出的发展战略目标，迹改革和发展取得重大进展，殆大幅超额

2、完成了财政“十二孬五”计划主要目标任务，支鹛持和促进了*****经济Н发展的良好态势，维护了城冒乡经济和社会的协调发展。ｋ财政收支规模持续扩捕大，财政保障能力不断增强如。1．收入规模快速盒增长，实现历史性新跨越。に在2016年突破亿元大关奴。到2016年将全县地方劬财政收入从2016年的7锇520万元，增加到173踊72万元，是2016年的惘2.3倍，年递增18.2妓%。五年间，全县累计完成嶷地方财政收入69370亿戒元，“十二五”期间，通绪过财政和税务部门的共同努共力，初步建立起财政收入稳枚定增长的机制，保持了收入持续快速增长。遘14/14．支出规模持续扩大，篡支出结

3、构不断优化。“十二唛五”期间，在收入和财力增ｙ长的推动下，财政支出规模煊不断扩大。全县财政支出从洮2016年的107056彀万元增加到2016年的2ヱ10000万元，是2016年的2倍，年递增14.蝾4%。五年间，全县累计支峦出92亿元。在此期间，按蹶照“保稳定、保工资、保运竞转、保民生”的理财方针和公共财政取向，调整和优化唣支出结构进展明显，为全县嘀改革、发展、稳定提供了财飓力保障。财政改革全绕面推进，初步建立了公共财踪政框架。“十二五”期鼎间，全县财政坚持解放思想锥、实事求是，跳出传统“就塑财理财”的观念，围绕县委、政府确立的发展目标，以尔建立适应*****经济

4、发搡展需要的有的公共财政体系闷的要求，不断推进财政体制邝改革，初步建立了公共财政貌框架。1．狠抓落实僭，不断深化财政改革。一是赛进一步规范预算编制工作，睬使收支预算编制更加科学、赐合理、公平，为今后部门预焐算打下了坚实基础。二是全梨面推行了惠农资金“一一卡喁通”发放管理模式，凡涉及港惠农的各项补助资金，都由财政直接划到农户的存折上杂，杜绝了过去发放渠道多、澄发放环节多、出现问题多的┃现象，使党的各项惠民政策缓及时、准确、明白地得到落В实。三是国库集中支付改革得到进一步加强，全县所有行政事业单位开通国库集中丝支付。四是加强国有资产管蚌理工作，建立健全了全县行褒14/1

5、4政事业单位国有资产管理数う据库。五是深入推进农村综哚合改革，积极扩大村级公益争事业建设一事一议财政奖补墀试点工作。．依法理财，提高财政管理水平。“铷十二五”期间，不断提高财喀政管理水平，以提高服务质撕量，优化发展环境为目标，屮推进规范化服务型财政建设配。进一步强化财政监录督。先后开展了对国债项目Ф资金、扶贫项目资金、社会推保障资金、惠农惠民资金等泣专项检查和“小金库”专项桃治理活动，认真执行《财政讣违法行为处罚处分条例》，挨纠正和查处财政违法行为。伛密切关注防范和化解煊政府债务风险，多次开展了筐对政府债务的调查、清理、核实工作，建立了县级政府房债务偿债机制等防范和化

6、解笺政府债务风险的措施。把主动接受人大、政协的监蕙督作为依法理财的重要内容宣，不断扩大接受监督的范围恋，不断改进接受监督的方式，增强接受人大、政协监督跃的意识，通过建立与人大代夷表、政协委员工作联系制度陲，形成了主动接受人大、政晋协监督的日常机制。配合纪蝼检、监察等有关部门，积极爝参与纠正行业部门不正之风伧、从源头上预防和治理腐败馔、领导干部廉洁自律、执法蒸监察、落实党风廉政建设责夤任制等方面专项治理，为党风廉政建设和反腐败工作发胳挥了财政监督职能作用。凋二、“十三五”时底期*****财政改革与发芊展面临的新形势。经牒济社会面临的新形势和新挑颧战。14/14有利方面：

7、一是掼第二次新疆工作座谈会给新逋疆带来新的机遇和挑战。二步是随着全县“十三五”规划枭的开展和我县发展战略涧的实施，产业结构将进一步榈优化，经济发展会更具活力莓，经济增长势头也将继续保持，为财政发展奠定较为坚Ρ实的物质基础；三是“十二〃五”时期财政改革与发展所槁进行的探索和积累的经验也嫒将对“十三五”时期继续深持化财政改革提供帮助和借鉴泉，全县财政发展的内外条件愧将明显优于以往。不利因辫素：一是经济和社会各项事业发展的资金需求越来越大岳，必将给财政支出带来巨大盔压力。特别是按照建立公共淋财政基本框架，经济和产业冼结构调整任务