某县县、镇、村三级社会公共服务中心建设的几点思考.doc

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1、某县县、镇、村三级社会公共服务中心建设的几点思考建立、完善和办好县、镇、村三级社会公共服务中心，重在便民，实在利民，贵在为民。各级党政及其领导要有为民办事的决心、为民解难的苦心、为民排忧的诚心、为民着想的热心，帮民致富的真心，更要做到“四个健全，四个到位”，正确处理好三个方面的关系。一、扎实推进社会公共服务中心建设，要做到四个健全，四个到位健全组织机构，人员落实到位。一是领导重视。县、镇党委、政府要把社会公共服务中心建设放在当前工作っ的首位，党政“一把手”要筵作为第一责任人亲自抓，进愦驻中心科站办所的上级主管闯部门也必须高度重视，保证镇人员的到岗到位；二是建立机构。要建立由县、镇、村锑

2、主要领导担任第一责任人的咯社会公共服务中心领导小组４，统一各方面的思想认识，憩经常听取中心运行情况汇报茉，及时研究解决好中心建设腌过程中遇到的实际问题；三睃是人员配备。要重视中心工作人员的选配，应选派素质艄高、业务精的干部到中心工吓作，中心工作人员实行双重领导，业务受上级主管部门肠指导，日常工作接受县、镇驸公共服务中心领导和管理。健全服务功能，项目集中到陆位。一是科学设置服务功能氢。从群众最关心的热点、难邓点问题入手，在给予公共服叫5/5务中心科学准确定位的基础疗上合理设置服务窗口，突出禀便民服务，完善项目结办、凄代办服务功能。二是项目进珍驻中心到位。服务项目的设估置上尽量以群众需求

3、为标准ㄨ，与人民群众关系密切的服鄱务内容，要坚决进驻中心，嘁至少应包括：农业综合、计遄生、民政、司法、国土、规划、农医、医保、综治、林业、残联、财政等部门，公吼共服务中心服务窗口的设置觐，要充分体现便民、为民，撕有条件进驻中心的单位和服硼务事项，要尽量进驻中心，蟀只有合理设置服务窗口，才啉能有效地实现中心的服务功让能，才能把县、镇公共服务臁中心建成真正的亲民、为民例、便民的集中服务办公场所骏。健全规章制度，运行机菌制到位。一是健全规章制度衔。公共服务中心要建立健全并执行好办事公开、首问负臻责、限时办结、收费管理、橡考勤考核、建档销号、回访蒸、分类管理和责任追究等各濯项规章制度，确保

4、公共服务瘊中心高效运转，管理制度化悔、规范化。二是强化外部监┟督。要按照政务公开的要求琳，将集中在中心的所有服务玺事项、服务单位和人员、办瘌事程序、申报材料、承诺时溽限、收费标准和依据等通过搌多种方式现场公开，并公布县、镇两级效能投诉电话，设立意见箱，接受群众的监庐督。三是严格考核奖惩。建抖立公共服务中心日常检查考埕核机制，加强对业务办理、服务规范、举报投诉等情况湫的督查，将工作人员的工作翥业绩、考核评议结果与窗口娶部门及人员的年度考核结合锪起来，根据考核结果进行奖5/5惩。健全办公设施，中心钮管理到位。一是硬件建设。历中心应建在临街道、近政府┡、方便群众办事，又便于与各位领导

5、和职能部门随时取遢得联系的地方。办公设备应仄根据人口、工作量等情况配浍置必要的服务设施，包括电话、电脑、桌椅、刷卡机、瑕文件柜以及饮水、老花镜、佚笔、胶水、冬天取暖、夏天焦消暑等便民设施。二是软件量建设。要建立健全配套的岗乙位职责制度，制定工作导行芏图、工作流程图必须张贴上旮墙，办事告知单要发放到群吏众手中，制度和服务项目应谇装订成册，供服务双方共同耔遵守，确保便民服务中心运转有章可依。三是确保经费糊。办公经费要列入年度财政预算，确保中心工作的正常乒运作。四是做好内业。中心滇要建立健全各种台帐和报表，对窗口办件、资金流转和忮考勤考核等方面的情况，进恕行全面、准确的记录和汇总岚，定

6、期向镇领导和县社会保聚障服务中心报送。二、扎ㄖ实推进社会公共服务中心建绕设，要正确处理好三种关系需正确处理好牵头单位、责烨任单位与主管领导的关系。撖今年来，按照《XX县关于含推行县、镇、村便民服务中┑心制度建设实施意见》和《啡县、镇、村三级社会公共服剃务平台规范化建设实施方案傥通知》文件精神，县社会公共服务中心驻进了人社、民政、卫生、住建、残联等单瀵5/5位，根据各自服务功能，设置了服务窗口，并派驻了工濠作人员，镇公共服务中心设戒置了养老保险、就业登记、鸽计生服务、社会救助、惠农坝经办、残疾人服务、矛盾调处、证卡服务窗口。为了便┝于管理，县上成立了社会保Ж障服务中心，由县社会保障

7、蛄服务中心管理办公室牵头主笛管，上级业务主管部门为业疡务责任单位，镇党委、政府塍负责镇公共服务中心工作人员的组织领导和工作的组织琛实施。县社会保障服务中心管理办公室应该是各相关部门、各镇便公共服务务中心绵的牵头单位，各业务主管部枥门应该是业务指导的责任单鬼位，县纪检监察和镇纪委应聩具体负责组建和操作运行的镟监督检查。需正确处理好搦镇中心工作人员与乡镇人员裢紧张的关系。针对中心业务了量大、人手相对紧缺、人员巅难到岗的问题，要坚持