某县2017年“放管服”改革工作情况汇报.doc

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1、某县2017年“放管服”改革工作情况汇报根据会议安排,现将xx县“放管服”改革工作情况作以简单汇报。一、“放管服”改革工作情况2013年以来,党中央、国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,以壮士断腕的决心持续推进“放管服”改革。省市县坚决落实党中央、国务院决策部署,坚持上下联动、协同推进、合力攻坚,推动放权彻底、监管到位、服务提升,极大激发了创新动力和市场活力。我县紧扣中省市有关要珏求,以群众满意为目标,以鲽创新创业为引领,以转职能瓴、提效能为抓手,坚持

2、“放愈管服”三管齐下,主动公开吨权责清单,推行“全程代理舐”模式,打造“线上线下”覆一体化政务服务,全面加强璋事中事后监管,给权力瘦了菌身、企业松了绑、群众减了漱负,为加快发展、追赶超越鳟增添了新的动力。(一)公开权责清单,推动简政放托权精准落地坚持法定职责渝必须为、法无授权不可为,清理审批事项,厘清政府权诺责,亮出“家底”、划出“⒗边界”,让权力在社会的监绾督下依法运行。一是放权睨晒责。落实简政放权要求,痄实行清单管理、动态调整,诸2014年在全省率先公开卦县级权力清单,先后4次清妮理部门审批事项,全

3、县保留审批事项420项,主动下猊10/10放68项到镇办理,提升放苒权“含金量”,确保基层接酎得住。建立县镇权责清单和竦公共服务事项清单,全面梳丛理县级权责事项3769项蛐、公共服务事项131项,它镇级权责事项46项、公共ヨ服务事项32项,所有事项铙的法律依据、运行流程全部㈡上网公开。二是减负降压还。取消全部非行政许可事项晦,按照“程序最简、资料最θ少、收费最低、时限最短”的要求,对审批事项进行“腊瘦身”和流程再造,审批事蓑项平均压缩法定审批时限5袈0%以上。比如,个体户证窆照由原来的7个工作日提速建到

4、10分钟办结。制定行政枯事业性收费清单,全部取消镐不合理收费,规范涉企收费绝行为,畅通举报投诉渠道,跗降低企业成本。推进中介机冖构和行业协会商会脱钩,建痱立行政审批中介服务事项清爬单,全县仅保留20项必要虱的中介服务事项。三是放痨宽准入。大幅减少项目审批前置条件,政府投资项目、邴企业核准制项目审批只保留滓选址意见、用地预审、环保涩审查和社会稳定风险评估。冽积极推进商事登记制度改革,在“三证合一、一照一码蛑”基础上,在全省率先启动瘥“五证合一、一照一码”改拈革,将办理时限由30个工侪作日提速到3个工作日以

5、内,去年发放“五证合一、一怄证一码”执照193户,新艉增企业数量同比增长79.抻4%;发放个体户证照“两证合一”营业执照875户,新增个体户数量同比增长翎10.5%。四是精政缩剑编。严格国务院机构编制只┈10/10减不增的要求,重新核定党∶政群机关部门“三定”规定瓞,全面推行编制实名制管理。加快政府职能转变,县级佛部门机构减少7个,挂牌机骨构减少3个,精减行政编制论50余名、事业编制130⒅余名。优化镇村布局,撤并戎乡镇4个、建制村22个,痪分别减少19%和11%。清理废止规范性文件23件忏,重新

6、修订35件,清理幅尝度达到42%。(二)优化政务服务,打造“线上线下”一体化服务平台集中竣统一办理,群众办事只进一嘌个门。一是健全服务体系。槎我县从2011年起健全完菥善县镇村三级服务体系,2逖014年建成县政务服务中渺心和17个镇便民服务中心琶,运用现代信息技术,实现渴窗口与部门联动、线上与线妻下协同、干部与群众互动,形成了覆盖县直部门、17樊个镇、175个村的政务服灰务体系。县政务服务中心将レISO9001质量管理体喵系引入政务服务,成为全省耠首家通过该体系认证的县级赈政务中心。2015年5月瘁,

7、荣获“陕西省五一劳动奖植状”。县、镇政务中心双休踱日不休,镇村干部主动代办捡,最大程度方便了群众。二裣是集中办理审批事项。全县蚕420项审批事项全部纳入鲁县政务中心集中办理,联网换审批乡镇68项审批事项,料各部门不再受理审批业务,实现了中心之外无审批。针葜对每项审批事项,统一标准烩和流程,通过网站公开,方便查阅参照。群众办事只进合一个门、只找一个人、只填Ι10/10一张表,有效防止了职能部祖门独立审批体制下监管缺失、暗箱操作等问题。三是实郑行“全程代理”模式。建立ā电子审批系统,实行“一窗蹊受理、内部

8、运作、网络处理l、电子监察、限时办结、统一送达”,形成了前台窗口看受理、后台部门审批、过程瘼中心管理的审管分离格局,尹办事群众与后台审批人员不见面,从根本上杜绝了门难⊙进、脸难看、事难办的现象ヵ。2014年以来,累计办理各类审批服务事项34万ㄢ余件,时限内办结率100温%,群众满意率达99.8守%。建立网上大厅,让群镦众足不出户能办事。大力推抵行“互联网+政务服务”,净促进实体大厅与网上大厅融合,为群众和

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