市场监管局2014年打击传销集中整治行动方案.doc

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1、市场监管局2014年打击传销集中整治行动方案为严厉打击传销违法活动，整顿和规范市场经济秩序，维护社会稳定，构建平安和谐县，根据国务院《禁止传销条例》和《国家工商行政管理总局、公安部关于在全国开展打击传销集中行动的通知》和《2014年浙江省打击整治传销集中行动工作方案》文件精神，决定在全县范围内集中开展打击传销专项整治行动。为确保集中整治行动取得实效，特制定本行动方案。一、指导思想深入贯彻党的十八届三中全会精神，以维护社会稳定为目的，坚持蔌执法打击与宣传教育并重，瘾统一时间，集中力量，加大崃对传销活动的打击力度，突鲇出案件查办，全面推进“打踟

2、、防、管、控”各项工作，着努力在教育防范和案件查办等方面寻求新突破，不断提衣升打击传销执法工作效能，全力维护全县经济安全和社会和谐稳定。二、整治工承作任务和目标通过专项打直击和综合治理，实现四个目杂标。一是通过严厉打击传销违法犯罪活动，严惩传销组榴织者和骨干分子，使传销违纳法犯罪活动得到有效遏制；搬二是通过大力开展宣传教育囡，使群众识别防范传销的意硎识和能力的得到进一步提高啡，自觉远离传销，抵制传销毖和积极举报传销活动，维护焱6/6社会稳定；三是加强“无传荞销社区”、“无传销县”创娣建活动，打击传销长效机制∪建设得到进一步加强。四是

3、讣通过开展协作、合作等联合辈执法行动，联动打击传销执猝法协作机制得到进一步巩固魅，综合治理传销效能得到进励一步提升。三、整治重点查处重点。一是重点查糅处以“1040工程”、“掴爱心互助”、“慈善”、“躯养老”、“宗教”、“改革鏊创新”等为幌子的，以拉人褒头为特征的聚集型传销违法丶犯罪案件；二是重点查处以钴电子商务为幌子的网络传销追案件；三是重点查处以被本人传销骨干骗往外地参与传壳销的违法犯罪案件；四是重妲点查处因传销引发的各类限哲制他人人身自由、造成人身佩伤害的传销违法犯罪案件。宥重点区域。以人员密集或商业较为发达的乡镇为重点俗区域，

4、进一步强化防控传销陉的机制建设，各地要落实综合管控措施，坚持露头就打颞，尤其是对网络传销的打击糙，坚决防止类似“万家购物课”形式的传销在我县重现。ヅ宣传重点。坚持打击整治虽与宣传同步，把握宣传节点裹、重点、切入点，多角度、吭全方位、有针对性地开展宣族传工作，广泛宣传专项行动涣进展和成效，深刻揭露传销拗本质，展示政府决心和执法郗部门能力，更好地发挥震慑｛、警示、教育作用。群众识槿别、防范传销的能力进一步ヨ增强，被骗往异地参与传销觫的人员明显减少；初步建立瞿防范和打击传销活动的长效艉6/6机制。创建重点。各乡镇酢政府及相关职能部门要在以′往“

5、无传销乡镇、社区”创电建基础上，进一步抓好巩固溃和完善工作，同时深入开展Μ“无传销乡镇、社区”创建拶工作。力争将打传工作纳入撞社会治安综合治理、“平安燮浙江”建设中，实现社会协同共治，使全县无传销乡镇、社区覆盖面达15%、2渑0%以上，逐步形成纵向到底、横向到边打传防传体系。四、整治步骤及工作内治容宣传发动、调查摸底阶竟段。在社区、车站、广场等瘩地人员聚集场所张贴、发放町打传宣传资料，同时公布举獬报电话，发动群众举报，敦烨促传销组织骨干人员向工商、公安机关投案。以工商机串关、公安机关、社区干部为蕃基层骨干力量，按照属地管羁理原则，

6、摸清传销人员的住浣所、活动场所，经营线索，⑼确定打击整治重点和步骤，及对条件、时机成熟的案件，╅及时查处。打击整治阶段溴。根据国家工商总局、公安触部、中央综治办的会议部署茑，全面开展集中整治行动，嗟查处案件，打掉团伙，铲除袱窝点，处置网站，落实无传ね销创建和宣传等各项工作。┭总结考核阶段。各地对案譬件查处、集中整治、无传销染创建和宣传工作情况等进行姣总结、自评和上报，县局对Ρ各地工作情况和自评结果进园行考核评价。县打击传销工ヌ6/6作联席会议将对各地工作情窥况和自评结果进行考核评价泮。五、主要措施全面排葆查，摸清底数。依托报警、儇投诉举报热

7、线，充分发挥基湮层组织的作用，强化工商、婿公安、信访各部门间的信息亭沟通和协作配合，进一步拓喻宽和畅通社会举报渠道，广泛搜集、准确研判、积极核谂查涉嫌传销线索，尽力掌握消传销团伙、人员、窝点、规徽模及动态等重要信息。各地要会同公安、商务、通信管据理等部门，对登记、注册在醌本地的返利类经营性网站等咤电子商务企业进行全面排摸靥，掌握其经营特征和规律，彻对涉嫌从事网络传销的主体，要及时发现、依法处置。颟缜密经营，循线深挖。始露终将“破大案、挖源头、打舻骨干、摧网络”作为主攻方倍向，强化经营意识，坚持打晶大、打深、打精，全力锁定兹涉案骨干人员

8、、主要资金交汤易和关键证据。集中行动ㄜ，精确打击。在摸排、经营徐的基础上，集中力量，果断醋打击，形成规模震慑效应。对跨区域、人员多、复杂敏打感的案件，提请市打传办将薷会同工商、