宜阳县政府集中采购交易规则.doc

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1、宜阳县政府集中采购交易规则宜阳县政府集中采购交易规则第一章总则第一条为规范全县政府集中采购交易行为，提高政府采购资金的使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《河南省财政厅关于进一步加强县级政府采购工作的指导意见》，按照《宜阳县公共资源交彳易管理办法》的要求，特制琐定本规则。第二条揽宜阳县公共资源交易中心下ㄘ设宜阳县政府采购中心是经宜阳县人民政府批准设立的淄法定采购

2、代理机构，承担全县政府集中采购职责。采入购中心进行政府采购，应当符合采购价格低于市场平均帆价格、采购效率更高、采购铺质量优良和服务良好的要求滨。第二章政府集中疣采购中的采购当事人第三穹条政府采购当事人是诺指在政府采购活动中享有权砟利和承担义务的各类主体，瓦包括采购人、供应商和采购代理机构等。第四条︹采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位阱、团体组织。17/17第五条采购中心为采购代理机构，是非营利事业法人，根据樘采购人的委托办理采购事宜曝。第六条采购中心殓进行政府采购活动，应当符迷合采购价格低于市场平均价草格、采购效率更高、采购质访量优良

3、和服务良好的要求。遗第七条采购人采购纳入集中采购目录的政府采蒉购项目，必须委托采购中心ó代理采购；采购未纳入集中跑采购目录的政府采购项目，浴可以自行采购，也可以委托阍采购中心在委托的范围内代瞟理采购。第八条采堑购人依法委托采购中心办理坨采购事宜的，应当由采购人Ё与采购代理机构签订委托代囹理协议，依法确定委托代理鹬的事项，约定双方的权利义疖务。第九条供应商ね是指向采购人提供货物、工帏程或者服务的法人、其他组亍织或者自然人。第三章绁政府集中采购范围第ε十条根据《政府采购既法》等法律法规，结合我县萍实际情况，凡列入集中采购铍目录以内的货物和服务项目端且达到集中采

4、购限额的，必趴须委托采购中心进行代理采赡购；工程类实行招标采购的悔，按照《宜阳县工程建设交∨易规则》的相关规定执行，招标限额以下达到集中采购嘀限额的工程项目也必须委托枸采购中心代理采购。第四劂章政府集中采购方式17/17第十一条政府集中采购采羹用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；康单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理隆部门认定的其他采购方式。滹其中公开招标方式应作为招政府采购的主要采购方式。第五章政府集中采购殴程序第十二条货物、服务类采购项目，采购单鹊位向县采购中心提交《宜阳岌县政府采购项目审报表》。揉然后，业主方填写《宜阳县公共资源交

5、易进场项目审批表》，待业主及公共资源交钵易中心双方领导审核签字后，双方共同签订《委托代理协议书》。业主方及时向采日购中心提供采购货物、服务Ⅰ的详细技术参数、要求等。鲎第十三条建筑工程汔政府采购项目，应按照基本纯建设程序执行。采购单位应鲽提供有关资料和经财政部门缘批复的《宜阳县政府采购项目审批表》，到中心工程交朦易科办理相关代理招标手续齿。第十四条对于技限术含量较低、规模较小、达甲不到公开招标数额的建设工怒程项目可参照货物、服务类臬政府采购项目的登记办法，痘由县政府采购中心组织竞争烹性谈判采购。17/17第十五条对于采购资金不落实的勺或已实际发生或完

6、成的采购涣项目，采购中心不予受理。第十六条为了形成采频购规模，提高采购效率，在藐同一年度，采购单位原则上揭对同一采购项目不得采购两失次以上。第一节招皴标采购第十七条县采购中心和采购单位依据采莩购需求以及招标项目的特点砥和技术、商务需求共同编制綦招标文件，并经双方盖章确渴认。招标文件一般应包括：编制和提交采购文件须知、佑有关采购项目的技术规范和轷要求、采购合同的一般和特鲑殊条款、应提交的有关格式沃规范。第十八条评袂标方法应在招标文件中载明，一般可采取最低评标价法、综合评分法和性价比法。蟒第十九条招标公告班应在规定媒体及中心网站、鳅中心显示屏同步发布。第

7、髓二十条中心统一负责石受理投标人投标报名，并发③售招标文件。投标申请时，贴投标人应向中心提供下列资┃料，并对所提供资料的合法述性和真实性负责；营业执饮照；税务登记证；法定垌代表人授权书；政府采购爪文件规定需要提交的其他资约料。采取公开招标方式实施采购时，自招标文件发售偾17/17之日起至提交投标文件截止溘之日止，不得少于二十日。第二十一条采用邀请硇招标的，由中心及采购人从院符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上投标人眺，并以投标邀请书的方式，愤邀请其参加投标。第二十微二条投标截止时间结郐束后参加投标的供应商不足宁三家的，由县财政部门按照嵝以下原则处理

8、：招标文件暾没有不合理条款、招标公告氍时间及程序符合