在全市科技创新暨高新区建设推进会上的讲话.doc

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1、在全市科技创新暨高新区建设推进会上的讲话在全市科技创新暨高新区建设推进会上的讲话同志们,刚才蒋厅长传达了全国和省科技创新大会精神,肯定了高邮科技创新工作取得的成绩,并对高邮加快创新发展进行了专业指导,提出了宝贵意见。这几年来,高邮科技创新的元素越来越多,科技创新的业绩也越来越突出,除了我们高邮企业的自身努力外,离不开我们省市科技部门的大力支持。今年我们所获得省市资助课题项目,在扬州县市区中排在首位,去年、前年均排在第一方阵,荷这些成绩的取得,与省市两级科技部门的精心支持和热唉情帮扶密不可分。在此,我曹提议让我们用热烈的掌声感羟谢省科技厅、扬州市科技局⒒

2、对高邮的关心和支持!刚才Ь勾书记从强化创新理念、强化科技引领、强化创建抓手燎、强化责任落实四个方面,塄对做好全市科技创新工作进昏行了全面部署。希望各地各鲈部门认真学习领会,抓好贯孳彻落实。会上,相关单位和到企业作了很好的交流发言,仉为做好全市面上的科技创新工作提供了有益启示和借鉴钼。科技创新工作是一项系统嗒工程,涉及全市方方面面、地各个领域,必须调动各方面邮的积极性、主动性和创造性η,在全市形成广泛参与、齐心协力、共同推进的生动局刖面。下面,我就贯彻落实蒋枪厅长和勾书记讲话精神、抓纵好相关各项具体工作,再讲四点意见:10/10第一,政府层割面做什

3、么?政府是科技创蛉新的有形之手,要定政策、毋给经费、创环境。一是政策侉。今天会上印发了《高邮市ǜ贯彻国家创新驱动发展战略唧纲要实施方案》,明确了到2020年、2025年和钼2030年科技创新工作“旎三步走”的工作目标、任务苞和要求。前一阶段,创新领导小组专门召开会议,针对窖省政府出台的“科技四十条╅”和扬州市政府出台的“科♂技二十八条”,认真谋划并渐形成共识。高邮在未来的两幛到三年内,科技创新最缺什夹么,我们就用政策来推进什厍么。目前来看,有以下五个类方面的短板:一是缺少高新鲸科技企业。目前,我们高新鳓科技企业具备一定的基础,蛊但按照《纲要》的要求,

4、到O2020年,全市高新技术馊产业的产值占规上工业比重筑要达到45%,目前才40哑%左右,高新技术企业的元宿素在高邮还偏少。二是缺既婆连接高校院所又连接企业的榈孵化平台。我们现在有三个焦孵化平台,一个是今天揭牌密的湖西高新区,一个是年初漭获批的农业高新区,第三个闩是产业创业中心。但是,这觊三个平台的内涵严重不足,阶而且连接高校院所和企业的煲这根线还不长不粗。三是缺祈少研发投入。《纲要》里明腼确,到2020年,研发投潍入占GDP的比重是2.3艉%,再过一个五年,要达到2.6%,目前扬州的水平色为2.3%以上,我们的企烈业在研发投入上还是太“小掌心翼翼”,

5、还不够大胆、不丁够自信,没有投入,就不能柯产生更多更好的新产品。四釜是缺少一套既能适应科技需沌10/10求又能快速催生科技产品并踏转换为生产力的制度,或者说是商业模式。在与高校院所合作进行高科技孵化方面竽,我们积累了一些科技创新︽的经验,按照市场经济发展螟的要求,科技和市场要尽快皎结成联合体,并形成新的商棠业制度,提高新产品的催生鸥能力。五是缺少高端人才。蚱高邮户籍人口为83万,常底住人口大约只有73万,有⌒接近10万人口流出。每年钌高邮籍本科以上的大学生同达样也是“走出去的多,走回嗤来的少”。这两三年,高邮先的科技创新要围绕这五个问陔题,来切切实实

6、补短腿、补短板。近期,市政府将根据罅《纲要》研究制定促进科技囱创新和成果转化的政策性意困见,研究制定支持科技创业萝孵化载体运营发展的政策性峒意见。发改、经信、环保、倡国土等相关部门要按照《纲妹要》的要求,进一步梳理、妈整合本系统现有政策,积极健争取上级各类项目扶持,调辶整发力方向、加大支持力度,把资金的使用聚焦到重点岙产业、重点企业、关键技术罹和紧缺人才上来。二是经费擐。从明年起,市政府将全面蛤改革产业性扶持资金的投入可方式,今后在产业指导上、财政扶持上将采取三种方式刚,第一种是用奖励来进行行佳政推动;第二种是孵化引导,我们将建立纯政府性质的崩产

7、业引导基金;第三种是科唔研产品落地高邮后大规模的端产业化。我们要用这三种方式来全面提升高邮科技创新婕的支撑手段,产业引导基金姊也要以市场化的运作方式予咱以跟进。要按照三年翻一番铃的要求,安排科技工作经费刂预算。同时整合市本级的各10/10项产业政策资金,通过预算皋安排、股权划转和资产注入佚,设立总规模10亿元的高蛮邮市政府投资基金,支持企&业创新创业。三是环境。把殉稳定企业、发展企业、壮大企业作为科技创新的活力源运泉,坚定企业投资的信心、浅创新的决心。围绕企业关切垃,做好电力、资金、劳动力、创新资源等要素保障工作酏。支持企业通过企业债、公攻司债、

8、私募债、资产证券化等途径在资本市场融资上项僧目。当好“店小二”,到位耥不错位,

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1、在全市科技创新暨高新区建设推进会上的讲话在全市科技创新暨高新区建设推进会上的讲话同志们,刚才蒋厅长传达了全国和省科技创新大会精神,肯定了高邮科技创新工作取得的成绩,并对高邮加快创新发展进行了专业指导,提出了宝贵意见。这几年来,高邮科技创新的元素越来越多,科技创新的业绩也越来越突出,除了我们高邮企业的自身努力外,离不开我们省市科技部门的大力支持。今年我们所获得省市资助课题项目,在扬州县市区中排在首位,去年、前年均排在第一方阵,荷这些成绩的取得,与省市两级科技部门的精心支持和热唉情帮扶密不可分。在此,我曹提议让我们用热烈的掌声感羟谢省科技厅、扬州市科技局⒒

2、对高邮的关心和支持!刚才Ь勾书记从强化创新理念、强化科技引领、强化创建抓手燎、强化责任落实四个方面,塄对做好全市科技创新工作进昏行了全面部署。希望各地各鲈部门认真学习领会,抓好贯孳彻落实。会上,相关单位和到企业作了很好的交流发言,仉为做好全市面上的科技创新工作提供了有益启示和借鉴钼。科技创新工作是一项系统嗒工程,涉及全市方方面面、地各个领域,必须调动各方面邮的积极性、主动性和创造性η,在全市形成广泛参与、齐心协力、共同推进的生动局刖面。下面,我就贯彻落实蒋枪厅长和勾书记讲话精神、抓纵好相关各项具体工作,再讲四点意见:10/10第一,政府层割面做什

3、么?政府是科技创蛉新的有形之手,要定政策、毋给经费、创环境。一是政策侉。今天会上印发了《高邮市ǜ贯彻国家创新驱动发展战略唧纲要实施方案》,明确了到2020年、2025年和钼2030年科技创新工作“旎三步走”的工作目标、任务苞和要求。前一阶段,创新领导小组专门召开会议,针对窖省政府出台的“科技四十条╅”和扬州市政府出台的“科♂技二十八条”,认真谋划并渐形成共识。高邮在未来的两幛到三年内,科技创新最缺什夹么,我们就用政策来推进什厍么。目前来看,有以下五个类方面的短板:一是缺少高新鲸科技企业。目前,我们高新鳓科技企业具备一定的基础,蛊但按照《纲要》的要求,

4、到O2020年,全市高新技术馊产业的产值占规上工业比重筑要达到45%,目前才40哑%左右,高新技术企业的元宿素在高邮还偏少。二是缺既婆连接高校院所又连接企业的榈孵化平台。我们现在有三个焦孵化平台,一个是今天揭牌密的湖西高新区,一个是年初漭获批的农业高新区,第三个闩是产业创业中心。但是,这觊三个平台的内涵严重不足,阶而且连接高校院所和企业的煲这根线还不长不粗。三是缺祈少研发投入。《纲要》里明腼确,到2020年,研发投潍入占GDP的比重是2.3艉%,再过一个五年,要达到2.6%,目前扬州的水平色为2.3%以上,我们的企烈业在研发投入上还是太“小掌心翼翼”,

5、还不够大胆、不丁够自信,没有投入,就不能柯产生更多更好的新产品。四釜是缺少一套既能适应科技需沌10/10求又能快速催生科技产品并踏转换为生产力的制度,或者说是商业模式。在与高校院所合作进行高科技孵化方面竽,我们积累了一些科技创新︽的经验,按照市场经济发展螟的要求,科技和市场要尽快皎结成联合体,并形成新的商棠业制度,提高新产品的催生鸥能力。五是缺少高端人才。蚱高邮户籍人口为83万,常底住人口大约只有73万,有⌒接近10万人口流出。每年钌高邮籍本科以上的大学生同达样也是“走出去的多,走回嗤来的少”。这两三年,高邮先的科技创新要围绕这五个问陔题,来切切实实

6、补短腿、补短板。近期,市政府将根据罅《纲要》研究制定促进科技囱创新和成果转化的政策性意困见,研究制定支持科技创业萝孵化载体运营发展的政策性峒意见。发改、经信、环保、倡国土等相关部门要按照《纲妹要》的要求,进一步梳理、妈整合本系统现有政策,积极健争取上级各类项目扶持,调辶整发力方向、加大支持力度,把资金的使用聚焦到重点岙产业、重点企业、关键技术罹和紧缺人才上来。二是经费擐。从明年起,市政府将全面蛤改革产业性扶持资金的投入可方式,今后在产业指导上、财政扶持上将采取三种方式刚,第一种是用奖励来进行行佳政推动;第二种是孵化引导,我们将建立纯政府性质的崩产

7、业引导基金;第三种是科唔研产品落地高邮后大规模的端产业化。我们要用这三种方式来全面提升高邮科技创新婕的支撑手段,产业引导基金姊也要以市场化的运作方式予咱以跟进。要按照三年翻一番铃的要求,安排科技工作经费刂预算。同时整合市本级的各10/10项产业政策资金,通过预算皋安排、股权划转和资产注入佚,设立总规模10亿元的高蛮邮市政府投资基金,支持企&业创新创业。三是环境。把殉稳定企业、发展企业、壮大企业作为科技创新的活力源运泉,坚定企业投资的信心、浅创新的决心。围绕企业关切垃,做好电力、资金、劳动力、创新资源等要素保障工作酏。支持企业通过企业债、公攻司债、

8、私募债、资产证券化等途径在资本市场融资上项僧目。当好“店小二”,到位耥不错位,

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