在2017年全市深化改革工作推进会上的讲话.doc

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1、在2017年全市深化改革工作推进会上的讲话刚才市委改革办和14个专项改革推进组对2016年改革工作完成情况和2017年的重点改革任务安排都做了说明，各领域的改革都取得了有效进展，工作成效都可圈可点，下步工作措施也很有力，讲的都很好。下面，我就当前深化改革工作讲几点意见。第一、切实提高对深化改革工作的认识习近平总书记强调，改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，不真刀真枪干是不行的。要求我们要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深底化改革，进一步解放思想、喾解放和发展社会生产力、解д放和增强社会活力，不断把悴改革开放推向前进。从中央珲层面看：十八届三中全会对嗣全面深化改革进行部署

2、以后腥，中央立即成立全面深改小┑组，习近平总书记亲自担任预深改小组组长，深改小组下毓面分设六个专项组，各个部怀门也成立了改革领导小组和髋办公室，中央深改领导小组裉办公室和中央政策研究室合悭署办公，并设专职副主任督查深改工作，不断出台一些豌政策加强督查，这足以说明穰中央对深化改革工作的重视噢程度。中央深改会议已经召盥开达到33次会议，部署的骸总计616项重点改革任务胜统筹谋划、前后接续、梯次推进，中央和国家机关有关酆部门还完成194个改革任停务，各方面共出台419个易9/9，改革力度之大、节奏之快途都是空前的。从省委层面看：省委书记王宪魁强调，全骗省上下要结合学习贯彻习近平总书

3、记重要讲话精神，不抠断增强改革的政治自觉，把精力聚焦到中央安排部署改欢革任务的落实上、聚焦到制渗约我省发展全局性重大问题桓的解决上、聚焦到群众期盼欺解决的民生问题上，坚定不呔移地把全面深化改革推向前椎进。在中央大的改革方向指骥导之下，省委关于改革也有粤具体要求，省委省政府20矛16年针对习近平总书记再痖次对我省讲话，制定了《奋癜力走出黑龙江全面振兴新路幂子的决定》，出台了推进供亥给侧结构改革、鼓励民营经缋济发展、深化人才体制机制洱改革等改革意见。在当前形典势下，我们要充分认识到深衷化改革的重要性和紧迫性，化要深刻领会中央和省出台的喜各项要求，各项工作要尽快开展起来，要加快推进各项

4、瑶改革举措，做好衔接工作，掴协调有序地推进各项改革。眭要看到深化改革工作所具备的有利条件、实践基础和良好氛围，进一步统一对深化⒒改革工作的认识、坚定对全｀面深化改革的信心和决心，滔明确工作重点和努力方向，槛切实把十八届三中全会和省踔委提出的各项改革举措落到粥实处。第二、充分肯定改少革工作取得的成效市委对镓贯彻落实党的十八届三中全孢会精神和中央、省委领导同抨志关于全面深化改革的重要醴讲话精神高度重视，多次召胆开会议进行传达学习，对我本市全面深化改革工作进行研麋究部署。我市2016年确违定的72项改革任务，已落昱9/9实56项。14个专项改革甙组，对各自领域的改革都做了大量卓有成效

5、的工作。比金如，经济体制改革方面，简政放权、放管结合、优化服霜务初见成效，财税体制改革汗有效促进更加公平。农业农村改革方面，农村土地承包墀经营权确权登记，农村集体唯产权制度改革有序开展，新ゃ型经营主体逐步壮大，农民路收入稳步提升。民生方面改戋革，帮扶救助，城乡医疗救鼓助，城乡社会保障，公立医琐院管理体制等方面改革进一鹉步促进了公共服务更加均等化。司法体制改革进一步促罾进了社会公平正义。党建方面改革进一步提升了党组织︾凝聚力和战斗力。这些成绩怎的取得，离不开我们改革办ｅ、各专项推进组和责任单位≤的努力工作，这些成果我们要倍加珍惜并在今后工作中进一步巩固好延续好。第叶三、认真

6、审视改革工作中存韧在的问题中央指出改革已茴经到了攻坚期和深水区，容易改的问题都已经改了,留下来的都是比较难啃的硬骨す头。据我所知，一些改革方案出台之后也是经常出现翻藁烧饼现象，改革不是一次就惫能成功的，需要经过多次的侍讨论才能符合实际。具体到沟我们市，虽然改革有进展有俣成效，但是与中央和省委要笛求还有一定差距，还存在一桧些不容忽视的问题。一是蝰思想认识还不到位。一些责翁任单位对深化改革的认识还艏不到位，对通过改革来解决髁发展瓶颈问题认识还不到位耿，还存在一些等靠的思想和荨守旧的心态，不想通过改革蚤9/9来解决难题推进工作。我们走现在的市场主体意识也不强肥，政府对经济规律的把握也

7、私不够。比如，陆省长在省政稿府常务会上讲，政府工作三珀个要求，上级精神的把握，…市情的把握，经济规律的把訾握，这三条只有真正做到了驳，我们的工作才能真正上路耕。对经济规律的把握就要求飑我们更多的运用市场思维方孢式，用市场经济的规律来推绲动工作，这就需要用改革的峡办法来实现。我认为政府在酌推动一些工作时，还是习惯弭于过去的一些老观念，最好焐给我多少编制，给我多少钱，有什么补贴啊？这不是改剃革的思路，更不是改革的思浚想，我们在思想认识上还存顾在停留在过去的老