在2014年加强江河堤防和滩地管理上的讲话.doc

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1、在2014年加强江河堤防和滩地管理上的讲话在加强江河堤防和滩地管理上的讲话同志们：今天把大家请上来召开这次会议，主要目的是进一步加强我市嫩江、洮儿河堤防维修管护和滩地管理工作，确保汛期江、河行洪安全和人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见：一、实事求是，切实增强堤防维修管护工作的责任感去年我市遭受了1998年大洪水后最为严重的洪灾，洪水来的早、流量大、水位高、持续时间长。全市防汛形势异常严峻，成为全省防汛的重中之重，这场洪水给我市江、谝河堤防造成严重损坏。据汛驶后统计，全市水毁国堤共1政1处，全长28.29公里音；洮儿河各乡规划套堤被洪苜水冲刷严重，新艾里段决口龌；嫩江、洮儿河行洪区内群

2、蛮众私设围堤几乎全部被冲毁δ，滩地全部被淹。面对全市江、河堤防水毁严重这一实镢际情况，各乡要充分认识到ⅸ做好堤防维修管护工作，对礅于维护社会稳定、保持政治医安定、推进全市经济社会快恼速发展具有重要意义。涵近年来，在市委、市政府帕的正确领导下，经过全市上粑下共同努力，我市各项经济⒉指标保持高速增长态势，*溟**已步入了一个大开发、铪大建设、大发展的新时期。锎7/7巩固扩大这一来之不易的大韵好形势，是我们当前和今后构一个时期的首要任务。而做好江、河堤防维修管护、保ョ证堤防安全度汛作为事关农雏村乃至全市经济社会发展、事关广大人民群众切身利益藩的一件大事，必须引起我们雉的高度重视，必须全力抓

3、好Θ。堤防出现问题就是大问题玩，群众利益就会受损，新农与村建设就会延缓，经济社会兖发展进程就会受阻，我们多涨年努力取得的成果就会付之犍东流。所以，我们要把堤防垒维修管护作为当前农村乃至缣全市工作的重中之重，切实柄增强责任感，精心组织，切实把本辖区内的堤防维修管嘞护工作抓紧、抓实、抓好。二、明确任务，牢牢把握堤猊防维修管护工作的重点一迨是做好日常维修和监管。各值乡作为本辖区内防汛抢险主体和堤防日常维修管护的主阄体，重点要做好堤顶车辙、橛雨淋沟和戗台的维修，洮儿吕河沿岸各乡要尽快完成规划蠼套堤备土、修复工作，市防汛抗旱指挥部随会已经下发创了《关于加强嫩江、洮儿河堤防管理的通知》和各乡《

4、慧堤防维修任务表》，希望各坝乡尽快行动，抓紧落实，保撷证在汛期来临前完成。有堤防除险加固需要征占地的乡镇，要尽快解决工程占地问躬题，特别是新艾里乡和太山泖镇要抓紧解决翟家围子段和荔后宝石山空子段的工程占地拮问题。加强对堤防和行洪区ユ的日常监管工作，已经被洪狁水冲毁群众私设的围堤不准碗恢复，不准出现新的私自围爸堤现象，严禁在行洪区内种祚植阻碍行洪树木和高杆作物，一经发现，依纪依法从重淇处理。7/7二是锻做好行洪区清障工作。去年洪水几乎冲毁了我市嫩江、恣洮儿河所有的民堤，但实事聱求是的说，***河道内多炻年来私设的围堤比较多，有剐一些还需要彻底清除。目前í，有群众上访到市里、省里菡反映

5、我市行洪区设障和种植ヵ高杆作物问题，大家可能考粜虑到滩地收取了承包费，就Г忽视了河道清障工作，甚至孵纵容了新设障问题。要知道诽，行洪区内私自围堤不尽早濯清除，一旦遇到大的洪水，困后果不堪设想，我们谁也负莘不起这个责任。滩地治理工踬作是在法律的范围内进行的蚪，河道清障工作也在法律规钨定的范围内，设障不允许，晕是违法的，我们有的乡镇农饺户不筑堤不缴纳承包费，也葭有的地块种上了高杆作物，蓓这些都应该解决处理。大家要记住，宁可滩地不收费也鞣不能再有新的设障，不能因肜为设障问题将滩地治理成果厕毁于一旦。为此，我们要有偿计划对目前还存在的阻水横堤进行清除，这项工作将由峦水利部门牵头，各乡镇要积渚极

6、配合，成立清障工作领导避小组，认真踏查本乡镇内阻妻水围堤，摸清情况，和水利部门共同确定清障点。在实髫施清障过程中，会触及到一些人的利益，有的甚至是我们乡镇干部或者其亲属的利啐益，阻力会很大，但与行洪ы安全相比，与沿河百姓的生铉命财产相比，孰轻孰重大家都很清楚，所以我们绝不能嗡包庇纵容，必须要有雷霆手橡段。三是要做好水利工程俩用地清理。2012年全国ご土地重新确权涉及到水利工筇程用地较多，水利部门和国⑿7/7土部门已经完成了水利工程国有土地的确定，各乡要严穿格按照国家和《吉林省河道管理条例》有关规定，不折г不扣的执行市政府制定的《咝加强水利工程保护和管理的本通知》要求。嫩江、洮儿

7、河国堤迎水侧50米、背水侧瓯15米已经按法律规定确定Р为国有护堤地；幸福、新洮、友谊渠、红旗渠干渠确定宙为国有，支渠按照所有权和泮使用权分离的办法进行了确④定。有些乡镇境内的渠道已段经被破坏，个别村和个人将唔水利渠道作为取土场，甚至邾卖掉，谋取私利，市政府将依法进行保护。特别是洮儿乇河国堤迎、背水侧的护堤地莫大部分已经被群众肆意开垦侦耕种，甚至植树造林，各乡∷要尽快会同水利部门摸清情鲁况，华清地界，已经开垦耕种的