县民政局2017年精准扶贫专题调研报告.doc

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1、县民政局2017年精准扶贫专题调研报告党的十八大以来，围绕全面建成小康社会的目标任务，中央对扶贫工作作出重大战略调整，提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫原因，找准扶贫的有效路径，增强决策的针对性和科学性，根据县委县政府安排，近期xx县民政局通过深入村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研，现将调研情况报告甙如下。一现状分析渊xx村位于xx镇政府西祟南，总人口6248人，总犯耕地面积8848亩。本

2、村诈主要种植作物花生，玉米。民并以胡岸杰的塑料大棚为特惰色，带动xx村农户致富，轷同时安排xx村贫困户到其大棚打工，为贫困户脱贫奠吉定了基础。本村建档立卡陂贫困户150户、478人葸。2016年脱贫31户、88人，2016年脱贫1钊5户、47人，2016年ぺ脱贫67户、234人，2篁017年拟脱贫14户、46人。建档立卡贫困人口亢中因病致贫59人，占16驱%，其中大病、慢性病、特蠕殊慢性病25人。健康脱贫紊是xx村扶贫的重点。我们跃通过广播、走村串户，宣传骛“351”:“180”政┭策，使因病、因残，的贫困勿11

3、/11户不走弯路，都能享受优惠韩政策。在“两不愁，三保谮障”基本要求下，xx村特迷色养殖49户，投入资金4粳.9万余元。建光伏电站3Τ个、2个正在建设之中，1尧个已并网发电28000度腧。拟授益贫困户30多户，秣资金8万元。建蛋鸭养殖场ㄊ一个，共建鸭棚6个，养殖忮蛋鸭3.6万只，收益10⒎万元。2016年xx村集赅体经济收入15.6万元，策其中养殖场10万元，光伏耢5万元、欣瑞特6000元泶，2017年预计收入40≈万元，光伏30万元，项目焙收入全部用于贫困户。x┽x村贫困户子女就学资助6箨9人，其中义务教育53人高

4、中阶段5人，学前教育7秭人、有雨露计划受益4人，哿小额贷款评级授信104户痈，已贷39户，其中户贷户美用26户、户贷企用13户姹。为促进贫困户就业我们郸安排公益性岗位4个，其中ｍ保洁员7人、清运员1人、炉光伏看护员1人、秸秆禁烧褴员16人。xx村坚决按疴照上级文件要求，做到精准踝识别，精准施策，确保完成牌2018年脱贫攻坚任务。一解决贫困户有病能医治问妲题加大农村医疗保健体系朵建设的推广力度，实施中医抗入户、健康普查、能力建设擦等五项工程，多渠道解决群羲众看病难看病贵问题。11/11解迤决行政村和特困自然村通卫伟生自来

5、水问题和旱改厕问题到2019年，建成以特色忌畜牧业(养鸭)为特色的养砥殖示范棚6个，建成以特色洚种植业(葡萄、黄桃等)为朗特色的种植示范村。最终保埃障贫困行政村，村村有特点兖，村村有产业，户户有饭吃撕。解决行政村和自然村通敢网络让村民搭乘互联网+盅的班车，让数据跑腿让百姓胳便捷二、保障措施和建议赢小康不小康，关键看老乡缧。精准扶贫工作事关全局，伍意义重大。要抓好这项工作撑，必须从长远考虑、从现实凿出发，上下联动、统筹推进谁，强化措施、健全机制，确昆保精准扶贫工作取得实效。瘢(一)转变思想观念，坚定脱贫信心。我国扶贫开

6、发箪始于80年代，通过近30р年的不懈努力，取得了辉煌脏成就，但是由于扶贫制度设幞计存在一定缺陷，不少扶贫胴项目属于粗放式“漫灌”，㈥针对性不强，更多的是在“征扶农”而不是“扶贫”。于省是顶层设计，明确提出建立荷精准扶贫机制，切实解决扶贫工作存在的“漫灌”问题黼，改“漫灌”为“滴灌”。(二)规范识别机制，解决秘11/11“要扶谁”的问题。一是在矜已全面完成扶贫建档立卡任Ａ务的基础上，驻村工作队和站镇村干部要通过走村入户的ㄛ举措，再次核实做细有关工催作，特别是全面掌握贫困户跏人口、耕地、致贫原因等基涑本情况，以便下步提

7、出精准揽扶贫具体措施。二是建立完黍善扶贫信息网络，对扶贫对象实施规范化和动态化管理颈，扶贫对象稳定脱贫后从台账中退出，返贫的重新纳入舳台账管理。三是建立返贫防出御机制，有些贫困户在脱贫交后又会因灾等返贫，因此有噗必要建立防御自然灾害的扶孢助机制，重大疾病救助机制匈，子女就学援助机制，通过日常的防御和应急的防御手彩段及运用文化科学知识，控制脱贫农户返贫，以巩固和」发展扶贫成果。(三)实查施分类政策，解决“怎么扶转”的问题。一方面是对贫困痣户分类化解，由于贫困原因酢和程度不同，贫困户扶持需它求也不尽相同，有的丧失了

8、铣劳动能力，需要依靠社会保矧障维持基本生活;有的因病谔因灾致贫，但尚有劳动能力，，可提供打工就业机会或扶持农业生产。总的来说，不ě能“眉毛胡子一把抓”，要ね紧扣贫困成因、贫困程度梳冫理分类，然后因人而异分类忄施策。另一方面是对时间分溪步实施，从2016年到2邶019年共计5年时间，建泛议把贫困村的帮扶分为三轮蕺实施完毕，两年为一