在市委2016年全面深化改革第二次会议上的讲话

《在市委2016年全面深化改革第二次会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在市委2016年全面深化改革第二次会议上的讲话在市委2016年全面面深化改革第二次会议上上的讲话现在，我们召召开市委全面深化改革领领导小组2016年第二二次全体会议。主要任务务是贯彻落实中央和省委委全面深化改革领导小组组会议精神，深入谋划和和部署2016年全面深深化改革各项重点工作。。3月22日，习近平平总书记主持召开了中央央全面深化改革领导小组组第二十二次会议，强调调推动改革举措精准对焦焦协同发力，形成落实新新发展理念的体制机制，，我们要认真学习、深刻刻领会、坚决贯彻落实““五大发展”理念，以改改革推动各项工作开展，，以创新促进各项事业进进步

2、，进一步激发整个社社会的活力、创造力、凝凝聚力，确保各项事业按按照中央和省委部署不断断推向前进。下面，就进进一步做好今年全面深化化改革各项工作，我强调调四点意见。一、进一一步解放思想，凝聚改革革发展合力思想观念的的变革是一切事业变革的的前提。当前，改革已经经进入攻坚期和深水区，，能不能更好地适应经济济新常态，把握新常态、、引领新常态，关键看思思想解放的程度，关键看看能不能以改革的要求突突破体制机制障碍和利益益固化的藩篱，以创新的的思维破解改革进程中的的各种难题。（一）要要破除观念束缚。市委决决定开展“抢抓机遇、创9/9创新发展”解放思想大讨讨论

3、，引起了社会各界的的广泛共识，省委巴音朝朝鲁书记作了重要批示。。现在，大讨论已经在全全市上下蔚然成风，各个个部门，各县（市）区、、开发区，各个单位都进进行了安排部署。我们要要坚持以解放思想为引领领，把长春放在更高的坐坐标系和更大的格局上去去谋划，立足吉林看长春春、放眼全国看长春、走走向世界看长春。在全面面深化改革等各项工作中中，努力做到变中求新、、变中求进、变中突破,,依靠解放思想释放潜能能、增创优势，依靠解放放思想破解难题、攻克难难关。（二）要创新思思维方式。面对改革发展展任务，是瞻前顾后、裹裹足不前，还是勇于革新新、善于担当，是每一名名党员

4、领导干部必须答好好的发展答卷。我们要做做到脑中有全局、心中有有大局、手中有布局，善善于用改革的思维、改革革的办法、改革的理念解解决前进中的困难，创造造性地开展工作，做到适适应新形势有新思路、应应对新情况有新办法、解解决新问题有新举措。（三）要抢抓发展机遇遇。解放思想不是为了好好看，不是为了好听，而而是为了好用，要落实在在攻克改革难题的具体行行动上。全市上下要进一一步强化对标高位、赶超超跨越的发展理念，围绕绕确定的各项改革目标任任务，找准赶超目标、找找准发展切入点，切实用用改革的举措增强发展动9/9动力，用思想的解放凝聚聚发展合力。二、进一一步突

5、出重点，统筹推进进各项改革任务紧紧围围绕事关全局的重点任务务，再聚焦，再部署，开开展集中攻坚，以“点””的突破带动“面”的提提升。（一）要全面深深化供给侧结构性改革。。在做好去产能、去库存存、去杠杆、降成本、补补短板各项重点工作基础础上，减少无效和低端供供给，扩大有效和中高端端供给，增强我市供给结结构对需求变化的适应性性和灵活性。要全面提高高劳动力、土地、资本、、技术等要素供给效率，，想方设法降低企业成本本。全力加快汽车整车等等工业产品结构调整、服服务业业态结构调整和农农业产业结构调整，切实实以新产品开拓新市场、、以新业态满足新需求。。加快实施

6、装备制造业提提质工程、农产品加工业业增效工程、现代服务业业攻坚工程、科技创新优优势转化工程、城市承载载能力提升工程、民生保保障跃升工程和社会治理理创新工程，努力为长春春发展培育新动力，积蓄蓄新能量。（二）要进进一步加大简政放权力度度。持续推进简政放权，，切实减少行政审批事项项，解决好“中梗阻”和和“最后一公里”问题。。对于国家和省里决定下下放的行政审批事项，要要不截留、不打折，能下下放的要坚决下放。凡直直接面向基层或由县（市市）区实施更方便有效的的审批要尽量予以下放。。要坚持放管结合，努力力做到减权不减责、放权权不放任，坚决杜绝明减减暗不减、明

7、放暗不放等等现象的发生。要拿出““权力清单”、理出“责9/9责任清单”、给出“负面面清单”，切实做到法无无禁止即可为、法无授权权不可为、法定职责必须须为，提高行政效能和服服务水平。继续落实好行行政审批“直通车”“容容缺受理”等制度，进一一步创新上门服务、预约约服务、延时服务和提前前介入、超前服务等服务务方式，切实提高为企业业、为市民服务的水平。。（三）要切实强化专专项领域改革。要加快国国有资本整合，多种途径径发展混合所有制经济，，不断提高国有资本效率率，增强国有企业活力；；加快推进财税体制改革革，改进中长期预算管理理，完善政府预算体系，，切实建

8、立全面规范、公公开透明的预算制度。加加快推进税收制度改革，，逐步健全地方税收体系系，强化税收征管。加快快投融资体制改革，积极极推广PPP模式，鼓励励引