县农办关于村庄变迁情况的调研报告.doc

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1、县农办关于村庄变迁情况的调研报告根据省委农工部统一安排部署，为摸清全县农村村庄变迁情况，完善有关农村政策，我部对全县2003-2013年期间村庄变迁情况进行了调查摸底,现将调研有关情况报告如下：一、基本情况xx县地处赣西边陲，罗霄山脉中段，井冈山北麓，东邻安福，南毗永新，西与湖南茶陵、攸县接壤，北与芦溪、湘东相连。县境地地处北纬2°57′，东经113°46′之间，南北长约58公里，东西宽约38公里，国土面积1072平方公里，文耕地面积22.3万亩，山俘地面积112万亩。200亦3年至2013年，全县行潴政村数量从169个减少至埯157个，减少了12个

2、；谗自然村数量从1165个减脐少为1152个，减少了1霆3个，村庄变迁方式主要有昵区划调整和扶贫搬迁。整体来讲，我县变迁的行政村及礅自然村涉及面不广，村庄形态和管理方式发生改变不大狻。二、村庄变迁后的客痪观分析随着经济社会不忪断发展，社会主义新农村建晴设和城镇化不断推进，城镇款的聚集效应和拉动作用逐步堇得到体现，一部分农民开始觫向条件较好的中心村、集镇怖和县城搬迁，同时，有些交刀通不便、易发生地质灾害的边远自然村也整体搬迁。1、村庄形态：村庄形态变粪化主要有并入其它村庄和独蜢立划出区域异地安置两种方式。并入其它村庄如良坊镇畿5/5仁本村并入汤

3、渡村，渐潭村臂并入南湾村，闪石乡江边村钒、南头村合并为江南村。异地安置如湖上乡南村村磊垅脔自然村，因扶贫搬迁，政府钋在吉莲公路旁独立划出土地题，集中安置。、生产生颤活方式：村庄变迁后，解决掳了部分村庄地势偏远，交通╅不便的问题，极大的方便了萆村民的出行，也改变了村民丿的生产生活方式。坊楼镇坊舯楼村工业园自然村，搬迁后在当地企业务工成为村民就淮业的重要途径，从而实现了铪由务农转为务工的良好局势桷。、基础设施进建设：よ随着新农村建设步伐的加快镉，以及农村危房改造项目的д推广，我县对变迁后的行政村及自然村进行重新规划，岱更加注重村庄基础设施的建颢设—

4、—硬化了村级公路，新拦建了学校校舍，增加了村级脚卫生站和幼儿园等。、Э管理方式：村庄变迁后，管理方式主要以沿袭村级管理洗方式为主，但也有转变为社快区或居委会管理，如琴亭镇橥御景湾社区和明珠社区。、产业发展：随着村庄基础姻设施的完善，越来越多的村咏民愿意留在农村从事农业生ナ产。除了从事传统的农业生速产，他们也更加愿意尝试种Χ植一些新型的经济作物，走农业产业化道路。、生荣态环境:通过新农村、危房︳改造建设，大部分村庄拆除镯了破旧的危房，规划了乡村狠绿化带，垃圾统一收集处理邪，人居环境得到有效改善。超坊楼镇富树村毛仔坪自然村恫5/5，是典型的移民村，通

5、过新舢农村建设，成为远近闻名的鳎亮点村。三、今后村庄得变迁的规划、考虑和趋势分雅析随着社会的发展及新梢型城镇化的需要，城镇化建设进程加快引起村庄变迁，升以及交通不便、易发生地质饪灾害的边远村庄的迁移是社颤会发展的必然趋势，我们必枕须清醒地看到今后村庄变迁涿趋势。一是搞好全区域规划ン布局，根据村庄的经济社会椟发展现状、地理地貌、村风劓民俗等科学编制规划，同时挢注意规划的适度超前，做到逼现在不走弯路、将来不留遗绮憾、较长时期不会落后。形擂成县-乡镇-村-自然村“匝四级镇村规划体系”。根据侈县长期规划，县城土地资源瘫有限，城区有向周边发展的跌趋势，县城周

6、边7个行政村平均会不同程度融入城镇而导荥致村庄变迁。坊楼镇“省百蜱强中心示范镇”建设，规划将致村庄变迁涉及4个行政翱村，38个自然村，208д2个人口，涉及土地面积5信平方公里。二是充分考虑村庄规模小，兼顾规划的全面辩性，尽可能做到覆盖全面，郊把产业发展、设施建设、垃锷圾处理、社区配套、公共服蚓务等内容都考虑进去。未来蝮我县将建设界化垅新区，涉＄及三板桥乡、神泉乡等乡镇啶，应统筹规划。三是积极引А导村民向中心村、集镇、县姑城集居。高洲乡黄沙村今年辐要修建水库，涉及到库区一自然村5户，25人要搬迁。四是加大资金投入，改善益中心村、集镇公共基础设

7、施慊，提高其承载力。结合新农脉村规划整治空心村，对于长年无人居住、空闲、倒塌、激5/5无保留价值的房屋，通过村理事会运作，由村小组统一拆除平整，将宅基地收回，柑然后按规划重新进行建设，逐步消灭“空心村”现象。四、村庄变迁的意见和莘建议随着新型城镇化的锖推进，村庄的迁移、是社会臣发展的必然趋势。如何解决岖他们的实际问题，切实改善顸生活生产环境，提出如下意髀见和建议：1、加大政剑策集成力度和资金投入。由撖于大部分搬迁户本身的资金来源渠道有限、经济收入不糁多、人口少、年龄大等因素厦，对今后变迁来说，需要投荀入的资金相对就要加大。一是对于政府补贴

8、性搬迁类炔型，随着农民搬迁建房的成蕙本的增加，购买商品房价格助的增涨，建议提高对搬迁农颗户的补偿标准；二是对