十八理论研讨之推进政治体制改革

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1、十八理论研讨之推进政治体制改革十八大理理论研讨之推进政治体制制改革十八大报告把政政治体制改革提到新高度度，将政治体制改革单独独列出，作为报告一个重重要部分阐述。足见中央央对政治体制改革重要性性与紧迫性的认识及共识识。十八大报告中关于继继续积极稳妥推进政治体体制改革特别对“建立健健全权力运行制约和监督督体系”的论述富有新意意，指导性强。我国政政治体制改革的重要目标标是发展社会主义民主政政治。而要使民主政治在在中国真正成为现实，最最重要的是要按照民主政政治和现代法制的要求，，沿着分权和还权的方向向改革，建立起配置合理理的权力架构和治理结构构。众所周知，中国传传统政治体制的弊端集中中到一

2、点就是权力过分集集中。权力合理配置的方方向是实行分权和还权。。历史和现实的经验证明明，分权和还权的改革方方向是正确的，我们必须须沿着这样的方向往前走走。我国政治体制改革革必须继续积极稳妥推进进。经过近30多年的研研究和摸索，需要以分权权和还权为主线，分权即即分权制衡，还权就要从从五个方面“审慎从事””还权行动。一是党委还还权于政府；二是中央还还权于地方；三是干部还还权于群众；四是书记还还权于组织；五是组织还还权于党员主体。而且““总要有一个期限，不能能太迟”。我国经济体制制改革的成功，走的是放放权之路。中央向地方放放权，以开放促进了改革2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写

3、作–独家原创3/3革。有此借鉴，我国政治治体制改革的成功，须走走分权和还权之路。当前前，最需要处理好以下两两个方面的事情：在党党的领导下，建立现代国国家的权力制衡架构，使使人大政协、政府、司法法机关既合理分工，又有有效制衡。我国政权机关关内部有立法、行政、司司法三大职能部门。立法法机关指全国人民代表大大会，这是最高权力机关关；行政机关是各级人民民政府；司法机关是各级级检察院和法院。另外，，我国还有人民政协组织织。立法、行政、司法三三方制衡有一定的合理性性，它避免权力过分集中中于某一机关。我们目前前没有照搬三权分立。我我们实行“议行合一”的的原则，这就使代议制的的立法机关与行政机关权

4、权力统一起来，行政机关关由立法机关选举产生，，并向立法机关负责，同同时司法机关是独立的，，它依照法律独立行使司司法权力。不过，在实际际的政治运行中，我们也也存在一些问题，党和政政府的行政权高于立法、、司法机关的权力。在改改革当中，应该调整政权权机关内部的权力关系，，使人民代表大会拥有宪宪法规定的最高权力。这这样就应该对人民代表大大会具体的体制进行改革革。另外，要考虑提高政政协组织的地位，使其同同人大有机分工，具有相相应的审查、监督权。政政府行政机关应该向人大大政协负责，接受人大政政协的监督。要大力精简简行政机构，简政放权，，提高工作效率，克服官官僚主义。司法方面，今今后要进一步强调

5、司法独独立，法官应依法办案。。党政领导人不得以任何何形式干预法官的独立审2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/3审判。法院院长由各级人人民代表大会选举产生，，各级党委无权将其免职职或调离。总之，政权机机关内部应调整权力结构构，提高立法机关的地位位，加强司法机关的独立立性，削减行政机关的权权力。常任制条件下，，建立党代会、党委、纪纪委之间的权力配置模式式。党代会常任制的价值值取向,决定了党代会常常任制不能仅仅停留在党党代表个人行权或建立党党内民意机构的层面,而而应通过改革使党代会真真正成为各级党组织的最最高领导机关、权力机关关、决策机关和监督机关关。为此,常任

6、制条件下下必须正确处理与合理配配置党代会、党委、纪委委之间的权力,着力分解解党委的权力。这就要重重点解决党内权力向党委委单方面集中的问题,建建立党代会集中统一领导导下的党内分权体制。建建立党代会集中统一领导导下的党内分权体制,必必须遵循下列原则:其一一,党内权力应该适当分分解,由党代会行使党的的决策权,由党委行使党党的执行权,由纪委行使使党的监督权；其二,党党内权力统一于党代会,,党委和纪委的权力都应应该是由党代会授予的,,党委和纪委都在党代会会的统一领导下行使党内内权力；其三,党委和纪纪委同为党代会权力的具具体执行者,都是由党代代会选举产生的,它们之之间应该是平等的、相互互独立的

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