县人大对农民专业合作社开展调研的报告.doc

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1、县人大对农民专业合作社开展调研的报告农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。2007年全国人大常委会通过《中华人民共和国农民专业合作社法》。由于农民专业合作社在促进农民增收、农业提效上见效明显，发展势头旺盛。4月上旬，县人大常委会副主任史丽娟带队，由部分人大常委及农牧局、县科协、财政局、县政府办等有关人员组成的调研组，深入乡镇恳听取了汇报，实地察看了农遗民专业合作社，召开了有关人员座谈会，对我县农民专イ业合作社的发展情况有了进怙一步了解，

2、特形成此报告。Π一、全县农民专业合作社裴基本情况截止目前，全县烽在工商管理部门登记注册的农民专业合作社有930家卩，其中国家级示范社22家，省级示范社33家，吸纳ア会员1.9万余人，成员以倚土地入股或出资入股等总额筻共计10.6亿元。辐射带钱动全县11个乡镇、140蠕个村及周边邻县3.3万户农民。生产经营服务范围扩幺展到了种植、养殖、林果、闽棚膜蔬菜、食用菌等主导产合业及其储运、加工等领域。娈其中种植业498个、养殖业238个、服务业149捆个、林业12个、食用菌18个，其它15个。据了褂解，我县农民专业合作社与其成员的利益联接

3、主要有以芎下几种模式：6/6一是“订单卩式”利益联结。即合作社根据市场行情与农户签订定单召，为农户统一提供生产资料聱、技术指导和配套服务。按那订单收购产品，一次性结算螃，不再返利。二是“入股杈式”利益联结。即农民用土丕地、股金以及农业机械等入婊股加入合作社，由合作社统祜一进行经营管理。成员只享耵受土地承包费或股金分红，∨同时成员可优先享受用工待兖遇。三是“互惠式”利益ㄐ联结。即为抵御市场风险，柯避免不正当竞争而形成的同城保护合作团体。合作社成ゴ员自主经营、自负盈亏，不谜进行利益分配。四是“聚圊合式”利益联结。主要集中眍在林业方面。林改后

4、，山林分到千家万户，一家一户小ㄇ规模经营难以适应大市场经济需要，而且抵御市场风险蛹能力差，于是以林业资源折芰价入股，聚合成合作社。统‘一经营管理，收益按持股比肯例分配。二、农民专业合坯作社对农民增收的贡献农蚍民专业合作社有效地将农村落资源整合，提高了效益，特岫别是对农民增收贡献明显。э在团林镇东胜村宏发有机蔬欣菜合作社，调研组了解到这＾个合作社共有50多位成员洫。2016年建蔬菜大棚时土地部门政策扶持300多嫁万元，村民投入100多万陬元，镇政府鼓励又补贴40万元，建大棚面积达3万平月方米。一个700㎡的大棚咣年收入能达到3万元。辉

5、发阳6/6城兴鑫食用菌合作社有大棚披7个，每个大棚有1400欲㎡，年生产成本在10万元敏左右，纯利也在10万元左惊右。在富强村大榛子合作茱社榛子种植现场，我们看到榛子树与红松兼植连片，发衔展前景非常好。一是收益可观。到盛果期亩纯收入将达绌到8千-1万元，不愁卖；去二是大榛子属经济林，目前裹群众不愿退耕还林，那么种嫣大榛子树并兼植红松不但还罴了林，而且经济效益可观；纾三是榛子树树根在地下是平身面展开扎根，对水土保持作赌用好。农民专业合作社的謦兴起，推动了我县主导产业埝的发展，如样子哨镇新时代苁果蔬种植专业合作社，带动辞本村及周边200多户

6、农民砂从事果蔬生产；国艳有机米扪专业合作社辐射带动了团林权等三个乡镇800多户农民弧进行优质稻米生产，人均增肘收600元以上；样子哨镇腌喜霞中药材种植专业合作社，拥有“喜霞”注册商标，并通过了国家有机认证，其站产品乌杆天麻远销广东省等铕沿海城市。辉南镇永兴村黄烟合作社不仅成立较早，竹而且辐射带动作用明显。全暝村800多户农民有95%时种植黄烟，附近乡镇也有一阅些农民跟随种黄烟，收入可矸观。在调研中，三绢个乡镇领导也分别介绍了本吨乡镇农民专业合作社的情况涠，就农民专业合作社在促进瘭增收方面的贡献都给予了充泓分肯定。三、农民专业合в作社发

7、展中存在的问题和困难6/61、数量不少，成型不多。全县近千家农民专业合投作社，省级以上示范社只有犒55家，而且符合《农民专鹧业合作社法》要求运作的更累少。2、并凑成社，合作フ不强。不少合作社形同虚设饺，名曰合作社，但合作意识虱差，抵御市场风险能力更差筐。3、资金不足，融资困窨难。合作社普遍反映发展资柚金不足，融资难。4、能人短缺，做大较难。一是技嵛术人员缺；二是懂市场运作ま的人才缺；三是质量认证缺胭；四是好的带头人缺。5咄、政策不清，难获扶持。在末促进合作社发展上，国家和菊省级是有扶持政策的。据统闶计，2008年以来，争取涧国家和省级

8、专项资金100浞0多万元。但在调研中我们缪发现绝大多数合作社不了解跹或不清楚政策。四、关于ｅ推动农民专业合作社发展的几点建议中央对现代农业筹发展十分重视。农民专业合鳐作是现代农