农业执法体系改革调研报告 　

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1、---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------农业执法体系改革调研报告一、农业执法体制改革初见成效目前，由农业部门执行的法律和行政法规已达38部，执法职能包括农产品质量安全管理、农业投入品管理、动植物防疫检疫、农业资源环境保护、农民权益保护、农业安全生产等6个方面。总的看，改革开放30年来，我国农业法制建设成就显著，农业执法体制改革

2、初见成效。一是农业执法由分散走向综合，农业执法日趋规范，农业执法法地位和执法形象明显提提高。截至目前，全国已已有30个省（自治区、、直辖市）、189个市市（地）、1762个县县（市）开展了农业综合合执法工作，共成立了110个省级农业综合执法法机构、204个市（地地）级农业综合执法机构构、1916个县（市））级农业综合执法机构。。植物检疫、动物防疫、、渔政渔港监督等法律法法规授权的专业执法队伍伍也得到了规范和发展。。二是农业部实施的行行政许可事项已全部纳入入综合办公，很多地方的的农业部门也相继开展了了行政审批综合办公，大大大方便了

3、申请人，得到到了中央领导和社会各界界的普遍肯定。为深化农农业行政审批制度改革，，规范农业行政审批行为为，农业部在中央国家机机关中率先设立了行政审审批综合办公大厅，将原原分散在各司局受理的行行政许可事项，纳入行政政审批综合办公大厅统一一受理，统一回复，实现现了一个窗口对外、一站站式办公，每一项行政许许可项目都明确了审批内内容、法律依据、办事条条件、办理程序、承诺时时限和收费标准。三是是农产品检验检测体系建建设得到进一步加强，初----------------------------------------------最新精品为你奉

4、上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------5/5---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------初步形成了部、省、县相相互配套、互为补充的农农产品质量安全检验检测测体系。截至XX年底，，已建成国家级（部级））质检中心323个，省省、地、县级农产品检测测机构1780

5、个，检测测范围涵盖产地环境、投投入品质量、农产品等各各个环节，检测技术人员员达1.96万名，检测测能力大幅提高。二、、当前农业执法体系建设设存在的问题与农业农农村经济发展的形势相比比，农业执法体系建设还还有一定的差距，主要表表现在四个方面的不适应应。1．思想观念不适适应。一是有的单位或个个人对农业执法在全面履履行法定职责、促进农业业农村经济发展方面的重重要性及紧迫性认识不足足，重视不够。二是有的的单位或个人缺乏责任意意识，存在“重事前审批批，轻事后监管”、“重重检测，轻查处”等倾向向。三是有的单位或个人人缺乏协作配合意识，沟沟通

6、协调的主动性不强，，办法不多，工作不到位位，难以充分有效凝聚各各方力量。四是有的单位位或个人运用法律手段解解决问题的意识不强，不不善于在现有法律中寻找找工作的依据和手段。2．体制机制不适应。。一是农业执法体制尚未未完全理顺。农业行政审审批制度改革取得了显著著成绩，但事后监管和检检验检测体制尚未完全理理顺。还有很多地方尚未未实行综合执法，多头执执法、队伍分散、力量薄薄弱的问题依然比较突出出；检验检测体系不够健健全，检测技术和设施装装备落后，检测能力和水水平与农业部门日益繁重重的农业执法任务不相适适应。二是执法协作和信信息共享机制不

7、健全，各各地在事后监管中往往各各自为战，一些行政许可可信息发布不及时、不具具体，影响了对违法行----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------5/5---------------------------------------------------------------范文最新推荐--------------------------------------

8、----------------为为的及时认定和查处。3．人员素质不适应。一一是业务素质有待提高。。现有农业执法人员中专专业技术人员多，法律人人才少，低学历人员多，，高学历人员少，难以胜胜任日益繁重的执法工作作。二是政治素质有待加加强。一些农业执法人员员碍于情面