关于领导干部经济责任审计全覆盖的思考

《关于领导干部经济责任审计全覆盖的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于领导干部经济责任审计全覆盖的思考随着依法治国、依法法行政的深入推进，以及及加强干部监督和反腐倡倡廉面临的新形势，审计计部门将承担越来越重的的经济责任审计任务。与与此同时，《中共中央关关于全面推进依法治国若若干重大问题的决定》提提出：对公共资金、国有有资产、国有资源和领导导干部履行经济责任情况况实行审计全覆盖。审计计全覆盖，是国家审计机机关的法定职责，是审计计发展到一定阶段的必然然产物。如何适应经济、、社会发展的“新常态””，逐步实现经济责任审审计的全覆盖，将是审计计部门面临的一个重要课课题。一、经济责任审审计全覆盖的概念

2、经济济责任审计全覆盖是包含含在审计全覆盖这个概念念中，对于审计全覆盖的的概念，国务院印发《关关于加强审计工作的意见见》中明确指出，审计机机关要对稳增长、促改革革、调结构、惠民生、防防风险等政策措施落实情情况，以及公共资金、国国有资产、国有资源、领领导干部经济责任履行情情况进行审计，实现审计计监督全覆盖。这也是审审计全覆盖首次写进国务务院文件。概括起来说，，也就是审计机关主要要要对公共资金、国有资产产、国有资源、领导干部部经济责任履行情况“三三资一责”审计监督全覆覆盖，其中，“一责”既既是全覆盖的重点，也是是“三资”的结合点。

3、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7二、经济责任审计全覆覆盖的难点（一）审计计监督对象多，客观上制制约了审计“全覆盖”。。每年按审计人员人平一一个经济责任审计项目计计算，一个地级市审计局局一年最多完成20个领领导干部经济责任审计项项目。这与符合审计监督督对象上百人的规模来说说，审计力量显得严重不不足。同时，国务院《关关于加强审计工作的意见见》不仅要求对公共资金金、国有资产、国有资源源、领导干部经济责任履履行情况等进行审计，还还明确提出要发现国家政政策措施执行中存在的主主要问题和重大违法违纪纪案件线

4、索，维护财经法法纪，促进廉政建设；发发现经济社会运行中的突突出矛盾和风险隐患，维维护国家经济安全，对稳稳增长、促改革、调结构构、惠民生、防风险等政政策落实情况进行审计，，实现审钱、审人、审政政策全覆盖。（二）复复合型的审计人才缺乏，，制约了审计“全覆盖””。审计被视作监督权力力运行的“紧箍咒”，事事关经济社会发展全局。。特别是从事领导干部经经济责任的审计人员，无无论在业务技能方面，还还是沟通技巧方面，既要要求全面的知识结构，又又要求对大政方针、政策策法规、财会金融、市场场经济、计算机等都要较较熟练的掌握。目前，我我国审计队伍

5、总体技术力力量还显薄弱，缺乏较多多的中高端审计人才支撑撑，拖了实现审计“全覆覆盖”的后腿。如，近年年来通过审计发现的大要要案线索，如铁道部刘志志军案、民航系统李培英英案、国家开发银行王益2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7益案、邮储银行陶礼明案案等，都需要涉及大数据据，需要在大数据中寻找找疑点，大要案线索的发发现建立在对海量数据的的分析利用上。大数据的的应用需要既懂计算机、、网络、数据库又懂审计计的复合型人才。三、、经济责任审计全覆盖的的途径（一）科学谋划划，实现审计对象有步骤骤的全覆盖年度审计项

6、项目计划，是一个审计机机关为履行审计职责按年年度对审计项目预先作出出的统一安排。年度审计计项目计划的编制是否科科学合理，直接决定了审审计机关全年整个审计工工作层次的高低和审计工工作质量成果的好坏。一一是在编制年度审计项目目计划时，要深刻把握理理解好“全覆盖”的内涵涵实质。刘家义审计长在在全国审计工作会议上指指出：“全覆盖”，要有有深度，不能走马观花，，一味追求数量，要有重重点，不是所有领域、所所有项目平均用力，“眉眉毛胡子一把抓”，应确确定重点领域、关注重点点问题；要有步骤，不是是一步到位，大干快上，，要统筹部署，有计划推推

7、进；要有成效，要在做做到审计覆盖面“广”的的同时，力争反映情况““准”，查处问题“深””，原因分析“透”，措措施运用“实”。二是在在编制年度审计项目计划划时，要以突出重点、消消除盲点为原则做实“全全覆盖”。应结合本地实实际，坚持审计重要性与与全面性有机结合，围绕绕党委政府中心工作，围围绕领导关心的难点、重重点问题；围绕社会关注注的焦点、热点问题选项项、立项，满足服务大局2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7局，服务地方经济建设发发展的需要。三是在编制制年度审计项目计划时，，要坚持量力而行，统筹筹兼顾

8、，做优“全覆盖””。应通过搜集组织部门门、纪检监察部门的相关关案件线索，结合审计项项目的重要程度、项目的的风险、审计难度、预期期的效果、审计的频率和和覆盖面等内容进行评估估筛选，切实保证审计项项目立项的重要性、可行行性、科学性和绩效性。。（二）紧扣权力，推推进审计内容有重点的全全覆盖根据中