关于农桥建设的几点思考　

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1、关于农桥建设的几点思考关于农桥建设的几点思考011年，我市本级承担省级农桥项目建设任务94座。市区各级财政部门积极参与，狠抓进度，整体工程进度明显快于序时进度。但工作中存在的一些问题和困难值得我们重视，需及时解决。一、市级农桥建设情况市区共建设农桥94座，计划投资1000余万元，分布于6个区14个乡镇。为了按时完成建设任务，市局与各区财政部门签订了书面责任状，明明确各自的责任，还组织织专门人力对各区建设情情况进行督查和推进，列列出详细的督查时间表，，做到每月有巡查。同时时督促各区制订科学的建建设时间表

2、并严格执行，，确保工作进度。截止77月底，全部农桥已竣工工51座，占年度任务的的54%，竣工率在全省省所有市县中名列第三，，其余桥梁全部完成前期期设计和招投标工作，其其中开工21座，占年度度任务的24%，21座座桥梁即将开工建设，占占年度任务的22%。工工程进度较往年有了较大大提高。二、目前存在在的问题1、项目库填填报不完整。2010年年，省厅组织各地报送农农桥建设项目库，并规定定以后年度建设项目原则则上应在项目库内选取。。在实际操作中，部份区区2011年申报库外项项目，为工作带来困难。。2016全新

3、精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4、建设工作开展时间间较晚。农桥建设的黄金金时间段是上半年的3--6月份和下半年的9--11月份，考虑到项目目建设竣工后须经验收，，且档案的归集和整理需需要一定时间，因此，上上半年3-6月份施工期期就显得尤为重要。但我我市目前农桥建设受前期期各项工作如设计和招标标工作影响，开工时间普普遍较晚，无法充分利用用最佳施工期。、部门门配合尚存瑕疵。农桥建建设需要财政和水利部门门协同配合，财政部门做做好招标和资金管理工作作，水利部门做好设计和和工程质量把关等工作

4、。。只有两部门相互协作，，配合到位的基础上，项项目建设才能顺利进行。。少数地方两部门配合均均存在程度不一的困难，，在一定程度上影响了整整体建设进度。、档案案资料规范程度有待提高高。按规定，农桥档案分分为综合类和工程及财务务类档案，其中工程及财财务类档案应按“一桥一一本”要求装订，包含221项内容资料。目前各各区现有农桥档案虽已做做到“一桥一本”，但内内容完整程度距离要求有有一定差距。三、问题题产生原因分析1、管管理精细化程度不高。以以往年度农桥建设采取松松散式管理，省、市两级级管理重点是桥梁建设数数量

5、和是否按时完工。22010年起，管理逐步步精细，从设计、招标到到质量监督和施工档案，，要求愈来愈严格，而承承担农桥具体建设任务的的基层部门未能及时调整整转变，仍以老路子、老2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4老思维应对新要求，从而而在数据报送、开工时间间及档案管理等方面显现现出不足。、相关部门门重视程度不够。少数地地方财政、水利两部门未未将农桥建设摆上工作重重要位置，对农桥建设工工作重视程序不够，领导导人员关注度不高。仍保保留有以往只要按时建成成就能过关的观念，在狠狠抓工作

6、落实、及时解决决困难和问题等方面有欠欠缺。、未建立良好的的部门配合机制。从以往往年度及周边此项工作做做的比较好的地区的经验验看，两部门配合紧密是是做好农桥建设工作的基基础。少数地方财政部门门的积极性不高，与水利利部门沟通不够，两部门门没有形成合力，没有制制订并完善部门配合协调调机制。四、建议和对对策1、制定农桥管理理办法。各区应结合自身身实际，制定并完善切实实可行的农桥管理办法。。内容要涵盖农桥项目建建设从项目选取、设计、、招标、施工管理、资金金管理、验收办法、质量量保证和资产移交等全过过程各环节的管

7、理办法和和控制手段。同时注意明明确农桥建设各参与部门门和单位的职责和责任，，做到有据可依，有章可可循，实现农桥建设项目目管理制度化、长效化。。、加强管理，做好农农桥建设基础工作。按科科学化、精细化管理要求求，将农桥建设各环节基基础工作做实做细，将设设定于建设诸环节的相关关规定和管理措施切实落2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4落到实处，最大程度地发发挥管理措施的监管效能能，不断提高农桥建设的的管理水平。、协调配配合，提高农桥建设管理理专业化水平。财政、水水利两部门要相互配合

8、，，发挥各自技术和职能优优势，共同做好农桥建设设工作。财政部门做好计计划安排、资金管理、工工程概决算、招投标、资资产管理及档案资料的归归集、整理等工作；水利利部门要在勘测定位、技技术指导和质量把关等方方面发挥专业特长。在业业务管理水平和专业技术术指导两方面齐抓共管，，才能建设出高质量的农农桥项目。、落实管护护责任，确保农桥建设发发挥长效。目前农桥建设设由各区财政、水利部门门负责，建成后移交乡镇镇由地方负责日常维护。。但实际执行中，地方政政府由于资金困难，