xx乡重点、难点村村“两委”换届选举工作应急预案

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1、XX乡重点、难点村村“两委”换届选举工作应急预案为维护村“两委”换届选举举期间社会和谐稳定，妥妥善处置可能发生的各类类突发事件，保证换届选选举工作顺利进行。根据据有关法律法规要求，结结合我乡实际，制定本预预案。一、指导思想想坚持以十八大、十十八届三中、四中、五中中全会精神和习近平总书书记系列重要讲话为指导导，从维护社会公共安全全、农村社会稳定和促进进农村社会经济发展高度度出发，积极、主动、依依法、扎实、稳妥、认真真地做好预防和处置村““两委”换届选举工作中中可能出现的突发事件，，为维护选举秩序、推动动和谐发展提供良好的社社会环境。二、总体体要求建

2、立由乡统一一指挥、村积极配合、运运转有序、反应迅速、处处置有力的应急处置体系系，对村换届选举期间出出现的群体性、突发性事事件作出预防和处理，防防止矛盾扩大，最大限度度降低事件对公共安全和和政府工作的影响。三、重点、难点村：XX村民委、XX村村民委四、突发性事事件范畴有下列情况之一一的，属村“两委”换届届选举期间突发性事件：：2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6（一）冲击、围攻攻或打、砸、抢、烧乡以以上党政机关或其他要害害部门的群体性事件。（二）破坏、堵塞村村道以上公路、桥梁或其其他交通线路的群体性事事件。（三）有下列列

3、情形之一的集体上访事事件：1.有到州、、县上访或上访可能的；；2.参与人数100人以上的；3.行行为激烈，妨碍国家机关关工作秩序的；4..损坏接待场所公共财物物，威胁、侮辱、殴打国国家机关工作人员的，或或者非法限制他人人身自自由的。（四）在选选举大会上发生哄抢票箱箱、撕毁选票或殴打工作作人员的事件。（五五）由于家族或派性矛盾盾在选举时引发集体斗殴殴的事件。（六）雇雇请外地人员或社会黑恶恶势力干扰阻挠破坏选举举事件。（七）选民民大范围罢选事件。（八）以威胁、贿赂、伪伪造选票等不正当手段，，妨害选民行使选举权与与被选举权，情节严重，，影响较大的事件。

4、（九）其它不可预测的突突发性事件。五、组组织机构和职责乡成成立村级组织换届选举突突发性事件应急处置指挥挥部2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6(下简称指挥部)，，负责各类选举突发性事事件应急处置工作。（一）指挥部人员构成总指挥：乡党党委书记副总指挥：：乡党委委员、人大主主席乡党委副书记、、代理乡长乡党委副副书记、政法委书记成员：乡党委委员、专专职纪委副书记乡党党委委员、武装部部长乡党委委员、副乡长长乡党委委员、派出出所所长副乡长副乡长乡党政办主任任乡司法所所长（二）指挥部职责研究确定本乡村级组织织换届选举突发性事件处处

5、置工作的各项重大决策策；决定启动本预案，调调集乡范围各种力量和资资源，组织实施应急处置置措施；当突发性事件超超出乡处置能力时，依程程序向县委、县政府请求求支援。六、处置工工作程序2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6村两委换届届选举期间突发事件按其其影响大小和危害程度划划分为一般、重大、特大大三个级别。一般突突发事件：在村范围内发发生弄虚作假、拉帮结派派、收买选票、扰乱秩序序等破坏选举工作的行为为，对选举结果和社会秩秩序造成一定影响的，由由我乡换届办和相关单位位对有关人员批评教育，，进行警示处理，并将情情况报告县换届办。

6、重大突发事件：在村范围围内发生，围攻、冲击选选举大会会场、打砸票箱箱或打伤选举工作人员的的恶性治安案件，对选举举工作、选举结果造成严严重影响，并危及该村经经济社会秩序的，我乡将将速启动工作预案进行先先期处置，组织人员维护护好现场秩序，采取疏散散群众、保护工作人员等等措施，尽最大努力控制制事态发展，并及时将情情况报所联系我乡的县领领导、主管村“两委”换换届选举的县领导和县换换届办。特大突发事事件：对已脱离选举工作作范畴，超出村范围，出出现危及社会公共秩序、、冲击国家机关正常运作作、影响交通运输和建设设项目施工等突发事件，，负责各村换届选举工作作的领

7、导要及时向县主要要领导报告情况，在县委委、县政府的统一指挥下下，由县级有关部门与乡乡党委、政府共同开展应应急处理。七、工作作机制一是建立统一一指挥协调机制。在乡党党委统一领导下，按照分分级负责、条块结合、属属地管理为主的的原则，，实行党委书记负责制。。党委书记是本行政区域域村“两委”换届选举突2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6突发事件应急处置工作的的直接责任人，分管村““两委”选举工作的副职职领导是具体责任人，任任何单位和个人都应当服服从事发地党委对突发事事件应急处置工作的统一一领导和协调。二是是建立事件预警机制。坚

8、坚持预防为主的方针，做做好应对村“两委”换届届选举突发事件的各项准准备工作，建立完善有效效的信息渠道，做到早会会诊、早发现、早报告、、早