农业开发项目工程建设经验交流材料.doc

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1、农业开发项目工程建设经验交流材料选优施工队伍建设优质工程今年来，我办以打造土地治理项目精品工程为目标，集聚智慧，勇于探索，攻坚克难，在南岳庙高标准农田示范工程建设中取得较好的效果。纵观来之不易的成效，我们认为，措施千万条，关键在一点，那就是选好施工队伍。因为，归根结底，我们监管的主要对象是施工队伍，建造施工的主体是施工队伍，质量的法定责任承担者是施工队伍。所以，提升工程质量，选优施工队伍是关键。一、明确目标招队伍，严把招标关年初楗，在接到省办实施土地治理哕项目“工程质量年”活动的忙通知后，我办立即组织全办需干部学习

2、讨论，形成了“高反起点、高标准、高质量、高襁效益”实施项目建设的共识，以“创精品、争一流”为蒜目标，立足隆回的地理、气守候条件，全力打造符合隆回麈特点的土地治理项目的“山鱼区模式”。目标已经明确闱，该从何处用力？马克思说呆：人是生产力中最活跃的因素。没有优秀的施工队伍，馆就不可能有精工艺和高质量瀛的项目工程，而要选准优秀柳的施工队伍，就必须制定客泺观公正和科学有效的招投标择办法。我们反复研读《湖南痒省农业综合开发土地治理项⒎目工程招投标实施细则》，④最后敲定采用“质量评定评殃分入围、合理定价评审抽取侔法”的公开

3、招投标办法，在】省办“合理定价评审抽取法穗”5/5规定的基础上，进一步限Ｈ定了“质量评定评分入围”惮的条件。在确定、实施招标办法中我们注意从宏观上严≯格把好四道关：一是预算价雇格审计关。这是公正定价、邪合理定价的关键。我们的工⑼程定价全部送县审计局审定庐。二是招标投标代理关。委镀托代理公司招标，确保招投　标工作合法、公开、公平、武公正，让中标者高兴，让落瘭选者服气。三是招标全程监砑督关。我们从招标方案的制定、评委抽取、评分、评标火、开标，到最后确定中标人若，都邀请了纪检监察、检察蜚等监管部门全程监督。四是扼招标

4、方案审批关。我们的招栳投标方案在报市办审批前都残报请了县委、人大、政府、憾政协四大家分管领导会议审绣批，得到了所有领导的坚定蚱支持，避免了招标过程中的遛人情招呼。实践证明，依法霾依规依程序、公开公平公正蛉的招投标工作，为我县农开厩项目工程选择优秀施工队伍和提升工程质量提供了可靠魃保证。二、注重业绩选队卦伍，确保能者上工作业绩和经历是衡量施工队伍工程抚施工熟练程度的重要标志。泗优秀的施工队伍既能很好地水掌握和执行工程技术标准及要求，又能快速地完成工程任务。《湖南省农业综合开发土地治理项目工程招投标僻实施细则

5、》中明确规定了投御标人必须有近36个月内参浅加类似工程建设的施工经历。如何落实好这一规定要求哧，是我们选好施工队伍的关聂键。今年，在我县南岳庙高募标准农田建设示范工程项目雾5/5的招标方案中，我们注意把┖握两条：一是上年度在我县猩项目建设中获得前三名的投屠标报名人，可以自动进入合祓格投标人范围。在评分时，只根据《湖南省农业综合开发土地治理项目工程招投标实辗施细则》规定的加分原则，逸给排名第一名的加5分、第牌二名的加4分、第三名的加膨3分；二是其他投标报名人阔，除了有常规的资质要求外南，我们特别增加了对投标人堍的

6、施工业绩的评审程序。业ム绩评审组由纪检监察、检察钥等监督人员从市农业综合开鲱发办专家库中随机抽取专家评委4人及业主代表1人共乙5人组成，对报名时提供的卒工程照片中所标注的工程建丁设项目，根据《质量评定评睃分表》设定的工程质量标准绁、施工工艺进行逐一评分。评审后，按得分高低顺序选忉前30名投标人（10个标段1：3的比例）为合格投岸标候选人。合格投标候选人经开标前资格预审通过后为翅合格投标人。这一业绩评审鳝程序的实施，有效拒阻了虽学有施工经历但业绩却很平庸翅的投标人参入开标，确保了入围的合格投标人都是比较馆优

7、秀的施工企业。今年的工剌程项目10个中标人中，上遽年度农开项目中的优秀队伍湄中了5个，占50%；前两裉年农开项目中的优秀队伍中湓了2个，占20%；其他优雳秀队伍中了3个，占30%。从而为确保今年的工程施掮工质量乃至实现精品工程目窖标打下了良好的基础。三恩、创新机制管队伍，形成创潍优潮机制创新是做好各项蹰工作的强大推力，科学的激5/5励机制是调动工作积极性的拱有效途径。今年来，我们在狡选准施工队伍的基础上，更盾加注重管好施工队伍。一是泥突出建立良性竞争机制。让琊所有施工队伍明白：他们既踪是竞争者，更是合作者，共

8、荣才荣，一损俱损。为此，骋在今年的项目建设中，我们≯注意发挥好三个作用，即：め发挥技术优势明显的施工队邪伍在同类工程施工中的样板蝻示范作用，发挥管理经验丰盂富的施工队伍在建设进度中的领头带动作用，发挥党员嬖现场项目负责人在质量责任仂担当中的先锋模范作用。鼓惰励相互帮教，号召相互学习黧，在项目区已经形成了互助青共荣、你追我赶、争创优良沛工程的良好氛围。二是全