全力打好服务业发展攻坚战.doc

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1、全力打好服务业发展攻坚战全力打好服务业发展攻坚战服务业兴旺发达是现代经济的显著特征。加快服务业发展是推进供给侧结构性改革、促进经济转型升级的战略举措，也是保障和改善民生的现实需要。春节假期后上班的第一天，就召开了全省服务业发展攻坚大会，充分体现了省委、省政府对服务业发展的高度重视。各地、各部门要按照省委、省政府的部署要求，把服务业发展摆在更加突出的位置，进一步统一思想、明确思路、强化举措，下大气力推动服务犄业快发展、大发展。认真硗分析我市服务业发展中存在冁的问题。从发达经济体的普箸遍情况来看，服务业的重要セ地位可以用“四个70%”就来概括，也就是服务业增加

2、值占GDP的70%左右，锓服务业从业人员占社会就业仓人员总数的70%以上，经杳济增长的70%来自服务业彳，生产性服务业占服务业的决比重达到70%。近年来，а我市服务业发展取得了长足窍进步。一是总量持续扩大。湫2016年，全市实现服务硒业增加值首次突破400亿蹭元，达到409亿元，增长茉6.7%，占GDP比重达翩到39.5%，比上年提高脑1.4个百分点。二是投资兆快速增长。全年完成服务业嗖投资368.6亿元，占全ｂ社会固定资产投资的37.陧6%。三是对经济发展贡献砌增大。全市服务业实现税收23.2亿元，占全部税收臧的33.2%。四是成为增加就业的重要保障。

3、全市服Ｄ7/7务业从业人员44.6万人焱，占全部从业人员的37.顾7%，成为吸纳劳动力增量和调整劳动力存量的重要渠锢道。尽管我市服务业取得迩较好成效，但也要看到，服铤务业发展相对滞后的局面还暖没有根本改变，与经济转型橄升级的要求相比，我市服务业在规模、质量和效益上都嗤存在较大差距，仍是经济发’展的“短板”。一是比重仍珑然偏低。全国经济已由工业席主导转变为服务业主导，而厨我市仍为“二三一”结构，碾服务业占GDP比重比全国覃水平低11个百分点。二是暌增长速度不快，对经济发展券贡献率不高。去年服务业增加值增长6.7%，低于全闼国水平1.6个百分点；增∞速连续

4、多年低于工业增速，叫2016—2016年分别～低8.4、3.1、1.4倜、0.4、1.2个百分点窗，对经济增长的贡献率分别惘为33.5%、28.4%淠、27.9%、36.3%窖、33.9%。三是产业层坏次还比较低。从行业结构看，以传统服务业为主，多数洮行业处于产业链中低端，批辎发零售、住宿餐饮、交通运媲输、仓储邮电占服务业比重达到48%，比全国平均水平高14个百分点。从市场憎主体看，我市服务业企业普芽遍体量小、同质化现象严重／，市场竞争力不强。四是发裰展环境亟待改善。一些行业璐准入限制较多，部分行业存酷在多头管理、资源分割的情垴况，执法内容交叉、职责不

5、录清，管理和服务水平不高。辄同时，我们更要看到，随着栩经济社会加快转型升级、供膑给侧改革不断深入，新的消翟费热点和消费需求不断涌现恝，服务业发展前景广阔。省脖7/7委、省政府出台《关于加快服务业发展的若干实施意见炷》，支持力度和含金量都很娃大，我们一定要抢抓服务业嗖发展的黄金机遇期，以更大挠的力度推进服务业跨越发展鉴。牢牢把握服务业发展的宿目标和任务。当前和今后一衮个时期，全市服务业发展总的要求是，发展要提速、比臾重要提高、水平要提升。服症务业增加值年均增长10%钣以上，到2020年占GDP的比重达到43%以上、鹦力争达到50%，生产性服Ⅷ务业占服务业

6、比重提高10个百分点。培育形成一批服急务业龙头企业、一批现代服务业集聚区和一批知名服务衲品牌，形成三次产业融合发吼展、制造业与服务业“双轮恐驱动”的产业新格局。实现喻以上目标，要重点实施好服俎务业发展十大工程，突出抓歉好旅游和信息两个重点产业馍，积极培育现代物流、现代嗟金融、科技服务、商务服务掳、现代商贸、健康养老、文籴化创意等七个新兴业态，促赶进房地产业健康发展。一囊要突出发展旅游业。***频旅游资源得天独厚，自然风侈光美不胜收，人文景观独具劢特色，既涵盖了森林、湿地篱、冰雪、地质、中医药等典诨型资源，又汇集了历史、民我俗、跨国、养生、保健等独痂特文化

7、。前不久，国家旅游租局公布了首批创建“国家全域旅游示范区”名单，全国抱262家、我省15家，梅躏河口、辉南、柳河、集安、栀***县名列其中，充分说紫明我市发展旅游产业的基础獒和优越性。要树立大旅游理念，以“全域化旅游、全体验旅游、全链条旅游、全天轨7/7候旅游、全媒体营销、全程裣化服务”为路径，加快**朝*等世界级旅游资源的整合土，实现一体化发展。要强化牦项目支撑，加快推进太极湾帔国际旅游度假区、龙湾群国插际旅游集聚区等重大项目建顽设，积极打造以***为核％心的文物古迹旅游等10大谷类产品体系，推动国家A级次以上景区提质升级，把旅游Ψ业培育成为现代服务

8、业龙头垣产业，把我市打造成为**檐*省生态文化旅游第