乡镇（街道）综治中心建设经验材料.doc

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1、乡镇（街道）综治中心建设经验材料XX区党委、政府着眼于夯实基层基础工作、提高综治实战能力、打牢平安建设根基，坚持以综治中心平台建设为抓手，完善体制、强化机制、加强管理，推进乡镇（街道）综治信访维稳工作资源有效整合，建成集前台统一接待受理、后台统一分流处置的实战化运行平台，全面提升乡镇（街道）社会治安综含治理水平。完善领导体制和运行模式。乡镇（街道）综治中心接受上级综治组织的工作指导，在乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处稷）的统一领导下开展工作。悬综治中心主任原则上由乡镇挤（街道）党（工）委书记担趺任，统筹协调全面工作；乡掺镇（街道）分管领导担任综辎治中心副主任，具体负责综治中心的运行和

2、管理工作。综治中心对派驻法庭、派出馁所、司法所等机构的领导主体要体现在统筹协调、横向联疚动上，凡涉及综治重点工作Ι、重要事项、重大活动、紧撺急任务等联动事项，派驻机挟构要自觉服从综治中心统一茚领导、统一安排、统一指挥沲，按照综治中心分工任务抓库好落实，发挥密切协作、联忌合作战的整体功能，共同解绋决问题。综治中心将综治、荔信访、司法等工作人员和人民调解员、禁毒专干、律师毹（法律顾问）等相关人员纳入综治中心统筹管理，在横刂向联动上按照综治中心专职胚人员统一调度使用，其他驻⑻地相关部门和律师（法律顾何问）等第三方身份人员按照埔“综治中心+N（主要包括痘乡镇街道直接管理的机构和厮5/5卫生计

3、生、市场监管、学校万、企业等驻地机构）”的模惮式，通过协作联动工作机制仗，参与综治中心工作。建立辞一体化工作机制。在不改变原有条线管理体制和不增加ǘ机构、编制、人员的前提下阳，通过有效发挥乡镇（街道）综治中心平台作用，依托ǜ预警研判、受理分流、工作м联动、管理考核等工作机制祁，实现综治信访维稳等工作琶资源的整合，提升基层综治蛮组织齐抓共管、开放共治、翰联合作战的能力。在推进社会治理工作重大任务和重要蚰事项过程中，由综治中心主典任或副主任负责，对派出所窭、司法所、法庭等综治责任丁单位实行统―指挥，做到力欢量统一调配、工作统一联动雪、事项统一处置。对复杂疑携难矛盾纠纷、信访事项，综栈台运

4、用人民调解、行政调解晖、司法调解等多种调解力量隳和调解手段共同化解。引入律师参与联动机制，充分发找挥律师（法律顾问）第三方胥身份的中立地位和法律业务袜熟悉的优势，及时有效化解歉矛盾纠纷。健全完善苜问苜跗办责任制、工作例会、成员单位联席会、专题工作协调镡会、定期分析研判报告、突漱发事件应急处置、重大问题孱责任追究、督查督办、信息蠲报告、检查考核、经费保障滔、人员管理等制度，推动乡钕镇（街道）综治信访维稳工作规范化、制度化、法治化惝。扩大工作内涵和服务内容黉。不断延伸综治中心服务的笾范畴，设立专门接待窗口，籼统―接待群众来信来电来访鄯和解答咨询求助。对信访、犭矛盾纠纷和安全隐患事项实行

5、统一登记、统一受理、分む5/5类处置。对于窗口受理登记播的信访事项和排查发现的矛疬盾纠纷、安全隐患事项，按苌照属地管理、归口负责的原杲则分流处理，由综治中心统坼一落实化解责任单位和责任滕人。对属于综治责任单位自显身能够解决的，交由责任单位办理；对需多个责任单位居共同解决的，由综治中心组织协调有关部门共同办理；止对不属于综治中心职责范围研内的事项，应及时告知或转佤交有关部门办理；对不符含谬政策法律规定的事项，向群薨众说明情况，做好教育疏导弓工作。对分流处理的事项，蛰根据问题的性质和风险程度限时办结、跟踪督办、及时斛反馈。强化综治中心实战功铮能。按照出门―把抓、回来ㄤ再分家的原则，定期组

6、织村各队干部和社区网格员对辖区瑙各类矛盾纠纷和安全隐患进行日常排查，并及时通过自哑治区矛盾纠纷排查化解信息巢系统上报。综治中心专职人兖员和综治职能部门不定期开┙展走访入户调查，对排查出的各类矛盾纠纷、安全隐患垮，当场能解决答复的，立即芊办理；解决不了的，及时上报综治中心；综治中心解决不了的，在向群众做好解释说明的同时，上报县级综治乞办协调有关部门共同解决；对可能严重影响当地社会稳定的矛盾纠纷、安全隐患，饩综治责任单位、社区网格员箔、村队干部和相关专业队伍在第一时间上报综治中心的畜同时，积极采取有效措施，漓防止矛盾激化。对辖区社会治安形势和村（社区）上报的突发事件、治安案

7、件、刑瑭事案件、传销、非法宗教活动等重要线索、群体性异常爆活动、重点人员活动等紧急吆5/5信息，综治中心进行统一分郾析、统一研判、统一处置，鲴切实将问题化解在基层、解悸决在萌芽状态，防止一股矛渡盾纠纷引发刑事案件、群体嫁性事件、公共安全事件和越梢级访、非正常上访等行为。瀑明确派驻部门双重领导考核ニ体制。综治各成员单位纳入逮综治中心统一管理、统―考瞬核，实行业务主管部门和综堀治中心双重领导体制。综治迳中心加强对工作人员的