某县农民就业现状及转移就业的调研报告.doc

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1、某县农民就业现状及转移就业的调研报告国务院总理温家宝在2012年全国农业农村工作会议上强调，“要引导产业向内地、中小城市和小城镇转移，让更多的农民就地就近转移就业”；国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》文件明确指出：“培育一批农产品加工示范企业和项目，带动农民就近就地转移就业。”中共中央政治局常委、政法委书记周永康在全国加强和创新社会管理工作电视电话会议上强调：“着力加强流动人口服务管理，逐步使流动人口稳定下来气、各得其所。”稳定流动人途口，让外出务工人员在家门鐾口就业、创业，是社会管理礓创新的一项重要内容，也是改做好“三农”工

2、作的基础条件。一、xx农民外出就吆业的现状及原因xx现有触户籍人口34.24万人，旧其中农业人口30.32万人，农村劳动力19.7万城人，常年外出务工人员9.岫3万人，占农村劳动力总数的47.2%，且数量逐年增多，外出务工农民分布在苋广东、XX、浙江等地，农扯村“人去楼空”，造成这一现象的主要原因有以下几个及方面。就业渠道不宽。大弑量农民外出，主要是大城市、就业渠道宽广，就业收入高壤，我县工业经济短板，农业杩产业化刚起步，第三产业用酰工需求量不大，导致农村劳灰动力剩余。一是从一产就业釜渠道看。我县常年种植烤烟Ｃ10万亩，按1个劳动力种13/

3、13虫植烤烟10亩计算，可吸纳暧1万人就业；大规模投产的畔茶叶面积只有万余亩，按每痉5亩需要1人管护茶园计算裘，可留住劳动力6000人箝，采茶高峰期劳动力需求量有所增加；常年种植商品蔬蕉菜4万亩，种、收繁忙时节蓥可吸纳3000余人就业，楮花椒、核桃、中药材等农业椤产业规模不大，目前全县农鸲业产业领域常年最多可吸纳⒐劳动力3万人左右，加上农巳业用工属于季节性用工，农民在家守住“一亩三分地”が，多数时间“无所事事”，且家庭经济运转困难。二是饰从二产就业渠道看。XX水心泥厂2010年正式点火运篙行，现有工人170人，满迸负荷生产可容纳180人就趋业；

4、现有煤矿8对，设计年罘生产能力78万吨，目前投迷入生产4对，年生产能力4炮2万吨，可容纳400人就渌业，8对煤矿全部运行最多磋可容纳1000人就业；有袈微型企业779家，有就业闼人员3000余人，工业吸黜纳就业人数微乎其微。三是奎从第三产就业渠道看。20へ10年，我县民营经济提供财政税收7724万元，占忾全县财政总收入的46.3%，有个体工商户6739谦家，可带动就业人数在1万舌人左右，有房开企业7家，慈2011年新增房地产开发祗面积20万平方米，可吸纳蚝1000余人就业。总体看，我县常年能留住就业人员不超过4万人，农村剩余劳檩动力较多。农民

5、收入不高守。增加收入是农民外出务工封的核心，2011年，我县窨农民人均纯收入3590元鲇，仅占全市的68.8%、全省的85.5%，农民收槐入不高，导致大量农民外出亭13/13务工。一是农业比较效益不淳高。农村仍然以传统农业为瘾主，在家农业收入与外出务米工收入差距较大。如种植烤佾烟，按每个劳动力每年平均范种植烤烟10亩，每亩平均嵴280斤烟叶计算，011□年均价为8.34元，10骷亩毛收益在2.3万元左右绲，除去肥料、用电、用煤等今成本约4300元左右，在骚家种植烤烟可收入1.8万元左右。如外出从事与种烟廨劳动强度相当的建筑业比较蔡，每人每天最低工

6、资为80肴元，按每月25天上班时间抖计算，每年毛收益在2.4惊万元以上，比较效益差距较大。加上水利、电力等基础锞设施不配套，农业只能靠天酮吃饭，遇到干旱或涝灾，收酿入会更低，甚至亏本。二是椭务工收入差距大。受基础设肭施脆弱、工业基础薄弱等因脚素制约，我县农民就近务工舨收入较低，且就业难度较大。如我县从事餐饮服务行业驵的妇女月工资在800-1м300元之间，而浙江、深裁圳等地的制鞋、服装、电子置等企业最低月收入可达16部00元以上，务工收入差距茄大。三是畸形消费现象突出吻。我县地处xxXX山区交埂界处，出境交通不畅，县内祉断头路较多，交通运输成本寿

7、较高，加上受XX、XX等陟地消费观念的影响，县城内泡物价持续上涨。2012年睃1月，我县茄子价格环比上刺涨100%、青椒上涨66共.66%、土豆上涨200蛭%，且价格高过毗邻的XX嬴、XX、XX，以白菜价格㈢为例，xx常年白菜价格为爪每公斤4元，XX为2.6羝元，XX、XX分别为3元瀵、2.8元，农民收入与支很出不成正比。生活环境不瓮优。我县是国家新阶段扶贫计13/13开发工作重点县，贫困人口谇多、贫困程度深，事关群众碣出行、教育、卫生等方面的僵生活服务设施不够完善。城濞市优越的生活环境和生活条件，也是农民走向大城市的讦诱因。一是从出行情况看。や截

8、止2011年底，我县公觉路通车里程为1927公里澄，全县只有44个村通油路偿，还有10个自然村未通公磬路。一