某县2017年易地扶贫搬迁规划.doc

《某县2017年易地扶贫搬迁规划.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、某县2017年易地扶贫搬迁规划易地扶贫搬迁是精准扶贫、精准脱贫的重要内容，是“五个一批”脱贫攻坚战略的首要之举，对居住在“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困人口和确需同步搬迁农户实施易地搬迁，积极稳妥推进村庄撤并，是我县脱贫攻坚的重大任务。为此特制定本规划。一、指导思想认真贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，按照省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署，坚持政府主导、群众自乇愿；量力而行、保障基本；姻因地制宜、科学规划；精确戆瞄准、创新机制；以根本改痿善生存

2、环境和发展条件为主朵线，加大政策措施支持力度龟，创新投融资模式，完善后笛续扶持政策，明确各级责任分工，确保搬迁对象搬得出咧、稳得住、能致富，从根本上解决生存发展问题。二茔、基本原则1、明确对象炱、细化目标。加强调查研究胼，严格按照上级政策和文件钜要求，把扶贫对象摸清搞准，做好统计。做到无漏报、镬无错报，坚决打击瞒报、谎报。根据搬迁对象构成和分猥布的不同情况，细化建设目礁标和内容。5/52.政府主导片、群众自愿。易地扶贫搬迁袜是一项由政府组织实施的专项扶贫工程，必须尊重群众矜意愿，不搞强迫命

3、令。各级政府作为工程实施的责任主妤体，要高度重视、加强领导蛏、统筹协调，积极稳妥组织魑实施。3.统筹谋划、突み出重点。根据县、乡、村资源条件和环境承载能力，科ぬ学布局安置区域，合理确定集搬迁重点和规模，结合精准事扶贫的有关要求，优先安排泱自然环境特别恶劣地区深度叫贫困群众。4.量力而行诼、稳步推进。根据安置资源粟条件和资金筹措能力，科学ｖ编制实施规划，优化安置方轭案，区分轻重缓急，明确搬赇迁目标任务和建设时序，按掭规划、分年度、有计划地组к织实施。5.因地制宜、γ分类实施。充分尊重群众的略生产生

4、活习惯，立足资源禀气赋和区位特点，合理确定安置方式，宜集中则集中、宜忐分散则分散、宜农则农、宜奶工则工。6.自力更生、筅各方支持。在政府加大投入袭力度、动员引导各方力量共同支持的同时，充分发挥搬利迁群众的主体作用，发扬自孜力更生精神，尽快实现自我信发展脱贫致富。三、主要钻目标5/5到2017年底，实现全县搬迁任务XXX户X耨XX人的任务，建设移民安休置住房XXXX平方米，统仅一调剂土地、山林，并为安崔置区配套路、水、电、其他搐附属设施等基层设施，配置鄙学校及幼儿园、卫生院所、侮其他村级服务设施

5、等公共服鲑务设施，搞好基本农田改造М、新增及改善灌面、宅基地夂复垦等土地整治项目，配套醐加强特色产业基地和就业培⑿训等产业发展和就业培训，７同时搞好迁出区和安置区生栲态环境建设、生态修复。尊挢重移民意愿，做到“户有所铋居，人有所养，发展共享，Ⅻ全面小康”的预期目标，促嘭成人口、资源、环境协调发窦展。四、搬迁规模及安置夯方式实施区域与搬迁规模1、搬迁总规模：20觐17年，拟搬迁规模XXX铳户XXX人。2、搬迁对茄象的构成：迁出区包括全佃县涉及的X乡镇XX个村，安置方式采取“集中搬迁耷为主、分散搬迁为

6、辅”的安返置方式，安置地点在考察论跣证后确定。五、政策保障优先安排土地使用。主动落5/5实国家耕地保护和农村土地蹇利用管理有关制度规定，新荮增建设用地指标优先满足贫呒困地区易地扶贫搬迁建房需瞧求，合理安排小城镇和产业п集聚区建设用地。加大土地馘整治力度，在项目安排上，优先满足易地扶贫搬迁需要武。在保护生态环境的前提下讽支持迁出区和安置区合理有激序开发利用矿产资源。大躏力提供金融服务。充分利用祧国家扶贫贴息贷款政策。积蜍极推动贫困地区金融产品和伏服务方式创新，鼓励开展小绑额信用贷款，努力满足扶贫

7、对象发展生产的资金需求。加大扶持产业发展。结合虏易地扶贫搬迁实际，在发展贺产业上，除国家严格控制的高污染高能耗项目外，要放漭宽审批，简化程序，降低准嚏入门槛。大力发展文化产业滟，推进旅游与文化的融合发忻展，合理开发生态文化旅游融资源，培育文化旅游品牌。硎充分支持合理开发利用资源磬，支持完善特色优势产业。嘻全力推进就业创业。全力落实以促进扶贫对象稳定就业为核心的雨露计划，对扶贫对象开展实用技术培训。在同等情况下，优先安排扶区贫对象就业。竭力支持扶贫谩对象创业，给予一定的创业珐政策倾斜和创业

8、资金扶持。合力改善公共服务。一是鼬5/5完善基础设施。重点推进迁鄣出区和安置区土地整治。加Ⅲ快通乡、通村道路建设。二沪是大力发展教育文化事业。躐推进安置区和安置地适当集皂中办学。继续推进广播电视唏村村通、文化信息资源共享滑和农家书屋等重大文化惠民鞲工程建设。三是改善公共卫诿生和人口服务管理。提高新怒型农村合作医疗和医疗救助梳保障水平，进一步健全贫困猾地区基层医疗卫生服务体系挽。不断完善社会保障。逐⒒步提高农村最低生活保障和“五保”供养水平，切实保障没有劳动能力和