市长在2016年全市金融工作座谈会上的讲话.doc

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1、市长在2016年全市金融工作座谈会上的讲话市长在2016年全市金融工作座谈会上的讲话在“十二五”胜利收官之时，十八届五中全会、中央经济工作会议、中央扶贫开发工作会议等一系列重大会议陆续召开，明确了“十三五”发展总体目标，在经济下行压力下，确立了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，提出了“精准扶贫、精准脱贫”的“双精准”扶贫方略。近期，习总书记又提出：“投资有回报，产品有市场，企业有利润，员工有收入，政府有税收，环境有改善”六个要樾求，未来经济金融工作任重道远。召开这次金融工作座傧谈会，就是为了通过沟通与研讨，深刻学习领会党和国怂

2、家的重要方略，准确把握当涸前经济金融形势的深刻变化莸，进一步优化金融服务工作骈，为我州经济金融精准对接婴创造良好环境。借此机会，ケ我谈三点意见。一、“十二五”经济金融工作可圈可艺点，但困难和挑战依然突出拳“十二五”期间，我州经哌济长足发展，为金融发展赢长得广阔空间。全市银行机构虔存款余额(588.31亿维元)突破500亿元、贷款蔺余额突破200亿元、保险楔机构年度保费收入突破3亿嚓元，均较“十一五”末增长誓1倍以上，实现了“三个”歇翻番。金融业产值突破10护亿元，占GDP的比重接近淖11/115%，成长为服务业第一龙头。金融组织体系进一步完窈善

3、，金融服务水平进一步提进升，社会信用体系建设成效蝈明显，财政金融互动增进，白企业融资难、融资贵问题得辰到一定程度缓解，基础金融婊服务覆盖273个乡、18磉73个行政村，给农牧民群萍众带来了实惠。企业贷款余掭额每年均保持稳步增长，有｝力支持了州内重点项目建设⒌。这些成绩的取得，都离不开全市金融系统的奋力拼搏骼和大胆创新，在此，我代表洫州委、州政府向大家表示衷抒心感谢！肯定成绩的同时擐，我们也要直面困难和挑战蕲。受特殊历史、地理、自然漶和内外部经济环境等因素的另叠加影响，我州金融抑制现捱象依然明显，必须加力破解き。一是金融总体供给不足。撰从金融总量来

4、看，存贷比不尴足40%，贷款余额与地区郐生产总值的比率为107.浜86%，低于全国和全省平均水平，经济金融协调发展轩仍有很大空间。有的金融机脎构数年未新增一笔贷款，有的金融机构贷款余额持续下约降，甚至处于零余额边缘，㈤这与我州的经济发展格局是胤不相称的。二是服务结构尚嵋需优化。80%的贷款集中把于能源业、矿产业领域，对栎旅游、文化、农牧业、中藏幞药等产业的支撑不足；80%的涉农保险集中于森林保花险，种养殖业保险的覆盖面绿还很低，对农业产业化、新型城镇化的保障有限；城乡居民住房地震保险试点工作料刚刚起步，农户小额信用贷芫款保证保险尚未取得突

5、破。栓三是建立多层次资本市场任伸重道远。州内无一家上市公11/11司，无一家发行企业债和公司债的企业；风险投资、P筐PP融资和区域性产权交易市场挂牌等工作尚未突破；怫各类经济实体的融资观念落腚后，更多依赖于信贷融资。淑四是“融资难、融资贵”问题仍然突出。中小微企业、筝农民专业合作社、种养殖大刻户、家庭农场等市场主体量鸶小质弱，发展缓慢，难以形缦成有效信贷需求，贷款面临抵押担保不足，现金流支撑玲不够等现实问题，很难达到颧银行的入门条件。目前全市毙与银行存在信贷关系的企业ㄧ仅有268家，涉农及小微嘣企业贷款利率一般上浮10瞅%—40%，平均利

6、率达到噜9%左右，个别甚至超过1稽0%。五是普惠金融体系覆典盖面亟待提升。全市仍有5伶2个乡镇912个行政村无褪金融机构网点或助农取款服鼬务点，基础金融服务延伸不幛足，农牧民存取款仍面临路喊途远、成本高、缺乏便利等岚现实困难。六是金融风险有荻所显现。截至2016年末艳，银行机构不良贷款余额为沭8.43亿元，不良率达3埒.66%，高于全省平均水互平；类信贷业务规模达到4侨0亿元，其中3.6亿元类泺信贷资产已暴露风险；牧民咔定居贷款、无牌无证大车贷忪款风险尚未完全化解，给农荬村信用体系建设带来一定影响。七是脱贫攻坚金融服务戤水平有待提高。扶贫开发领丸

7、域的信贷服务主要以农户小醺额信用贷款、扶贫贴息贷款锵和创业担保贷款等方式小规汐模供给，既未与贫困人口发窝展建立起一一对应关系，又签缺乏产业支撑，对农牧民脱灌贫致富的带动效应有限。八俎是信用环境有待改善。受金醣融意识不强、对金融政策曲绌11/11解等因素影响，农牧民与金挤融机构交易时，在惯性思维下容易将贷款误读为准官方育性质的援助资金。农牧民贫ボ困程度深，家庭贷款更多用活于低层次生活保障或简单生亍产，而非扩大生产，难以产萨生持续收益，还款得不到保障。九是金融人才严重匮乏丧。XX州条件艰苦、交通不馥便、气候恶劣、整体待遇不津高，导致产生金融人才“招

8、厉不来，留不住”两难现象；嘶州内懂藏汉双语的人才少，庄复合型人才更是严重缺乏。这些问题和困难，都需要我聃们在下步工作中，