市金融办2016年全面深化改革工作总结和2017年工作计划.doc

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1、市金融办2016年全面深化改革工作总结和2017年工作计划根据《中共XX市委员会关于贯彻落实党的十八届三中全会精神重要改革举措实施规划（2015-2020年）》的要求，我办积极稳妥地开展2016年牵头实施的各项改革任务工作，主动与各责任单位沟通，加快落实深化改革任务，现对2016年全面深化农村金融改革工作做以下总结并规划2017年工作要点。一、2016年改革工作总结（一）2016年工作要点完成情况1.强化对资本市场的促进作用注重加快发展我市资本饕市场，充分发挥资本市场优酿化资源配置、引导社会资本虔和推动创新发展的作用，降集低融资成本，提升多层次资放本市场

2、服务XX经济社会发啻展水平，制定了《进一步促兽进资本市场健康发展的实施意见》。2.抓好农信社惴改革准备工作虽然自治区锑信用联社未将我市信用社纳掾入2016年改制农商行的р试点范围，但我市仍积极推泐动市辖区三家农村信用联社种全部监管指标达到组建农商楠行准入条件，与XX银监分橄局商讨《关于推进XX辖区ａ农村信用社组建农村商业银脾行的工作方案》，推进XX辖内辖区农村信用社进一步榍深化改革，加快辖区农村信灸用社分阶段组建为农村商业顽4/4银行的步伐，更好地支持地蕃方经济发展。3.设立城锤市发展基金2016年4芏月29日，市政府四届第2七9期常务会议审议通过的

3、"槔湾行·XX城市发展产业投资基金"，确定我市与北部浚湾银行合作设立"湾行·X奸X城市发展产业投资基金"徒，为我市融资开拓新路径。阀该基金初定规模20亿元，癯目前募集的已到位的15亿元已全部拨付使用（主要用炬于支持XX市体育中心项目建设7亿元，青云大桥、罗丛伯湾大桥"两桥"项目建设推8亿元），在资金充足的情况下，三个项目进度不断加功快。（二）主要工作措施沮1.主动作为，加强沟通火2016年8月30日，ш在市委常委、副市长石义斌趔的带领下，我市一行人拜访自治区信用联社，表达我市啶政府对农信社改革的支持力度，为我市3家农信社列入嵯改制农商行试点争

4、取门票。2.反复研究，优选方案鲧多次与广西北部湾银行，怵浦发银行南宁分行，交通银渥行XX分行，长安国际信托唔股份有限公司及江苏斯必有端资产管理有限公司等8家金苴融机构洽谈城市发展基金事僚宜，分别从基金规模、综合氪成本、基金成熟度等方面不巅断对比，最终确定与北部湾闹银行合作设立"湾行·XX狯城市发展产业投资基金"。⒏（三）面临的困难与问题4/4一是辖区三家农合机构部毖分风险监管指标没有达到监铣管要求，资本充足率、杠杆阔率、法人股占比等风险监管票指标仍需进一步改善；二是笪到期抵债资产处置困难，部策分抵债资产均是2007年鲐以来政府及有关部门使用土笔地、房

5、产等资产置换而来，袄位置偏僻，且不足值，处置贶难度较大；三是不良贷款清洒收难度较大，农合机构贷款颞中隐性不良贷款居多，存在谜边清边冒现象。（四）意э见和建议1.加大财税扶淬持力度，支持农村信用社发璞展。一是在政策允许情况下ㄑ，可根据农村信用社税收情９况和对地方经济的贡献程度叶，适当给予资金支持与税收补贴。二是对成功改制为农Ⅸ村商业银行的，由财政给予一定的资金奖励。2.加大政策扶持力度，对组建农兮村商业银行工作实行政策倾斜。建议市政府有关部门加侥强宣传力度，切实帮助农村鸨信用社做好股权结构规范工周作，维护社会稳定。大力协文调符合入股条件的优质法人沐

6、企业和战略投资者入股农村榴信用社。同时在辖区内形成蹿全社会支持、帮助、促进农黔村信用社改革发展的良好氛铍围。凡是农村商业银行组建顾中需要政府及相关部门支持兑和配合的事项，各相关部门③全力支持配合，想方设法将授各项优惠扶持政策坚决落实到位。二、2017年工冰作要点继续做好农信社改柚革的顶层制度设计，配合市瘟国资委、4/4XX银监分局做好镝农信社改革的各项准备工作佻，加快组建XX市农村商业姬银行步伐，共同制定XX农环村信用社改革总体方案。4/4