市政协关于乡镇管道燃气建设情况的调研报告.doc

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1、市政协关于乡镇管道燃气建设情况的调研报告当前，我市正处在转型跨越、推动城乡统筹发展的重要时期，实施乡镇管道燃气工程，是推进我市洁净能源基地建设的重要举措，是美丽乡村建设的重要工作任务之一，是实现万家百姓迫切心愿的实际体现，也是全市实施新型城镇战略的重要组成部分，把天然气进乡镇作为重大民生工程，既能保护生态又能环保利民，将不断提高城乡居民生活质量，切实保障和改善民生，促进城乡统筹发展。为推动全市乡镇管道燃气建设，根据市政协2017诙年工作要点，市政协副主席攥李家忠带领部分文史委员及唣相关单位负责人组成调研组锬，于5月11日至12日，采取实地考察、听取汇报和召开座谈会的方式，对芭

2、蕉蜕侗族乡、盛家坝乡、沐抚办逅事处、板桥镇等四个乡镇进鹰行了专题调研，充分听取了鬲相关部门的意见和建议，现髹报告如下：一、基本情况目前，xx市城市天然气经营企业有xx民生天然气有七限公司、xx中石油昆仑燃Ｋ气有限公司、xx州通龙燃和气有限公司及xx民生乡镇瑞天然气有限公司等四家，分湟别与市人民政府签订了管道俸6/6天然气特许经营合同。统计显示：2016年xx城区遐天然气供气总量6014万匾m3，天然气用户总数为9捞6447户，燃气管网总长湛860公里。2016年8月，市政府对乡镇管道天侏然气进行了招投标，共分为插三个标段：确定一标段：耱白果乡、盛家坝乡、芭蕉侗魅族乡区域范围

3、内，天然气管哚道特许经营由xx民生乡镇鹫天然气有限公司为特许经营è商，特许经营期为15年。榘其中，白果乡2004年开钨通天然气，管网15公里，候已有用户1058户。盛Ъ家坝乡管道已达到通气条件另，长输管线自咸丰黄金洞幸臌福大桥处利咸线开口调压后吱，经恩咸路至大集集镇和盛碘家坝集镇，管线总长度22垴公里，现有用户505户，黩主要分布在大集集镇至盛家佐坝集镇。芭蕉侗族乡中压盗管网已铺设至芭蕉寨湾村，恩芭路16KM处，建成中笠压管道20公里，长输管线瘅自利恩线XX坝处开口经调榘压后，经XX坝的老狗湾至ㄠ头道水，沿恩芭路至芭蕉集新镇，同时为六角亭的松树坪树、谭家坝、XX坝及头道水雩供气

4、。管线沿线有近200炼户已使用天然气。确定三伏标段：三岔镇、白杨坪镇、跪崔家坝镇、沙地乡、太阳河ド乡、新塘乡、红土乡区域范ㄞ围内，xx州通龙燃气有限ㄤ公司中标为特许经营商，特√6/6许经营期限为15年。其中祥，三岔镇目前正在进行地堪侣设计，管材已采购，正在完抓善相关施工手续，计划本月穸内开工。由于铺设管道等成惚本费用尚未明晰，因此无法钨预测初装费和用气费；白杨坪镇现铺设中压管网7公里钾，于2016年11月7日珂点火通气。目前工业用户1有户，行政单位2户。集镇需茕开通天然气居民用户313抡户，其中已立户2户。二绂标段：屯堡乡、沐抚办事处菠、板桥镇流标，未再次招标┶。二、存在问题：

5、一是殿规划设计有待加强。对乡镇管道燃气项目建设要从管网┋布局、生态保护等方面进行毗科学规划、设计、合理布局窑。二是价格核定有待加快夜。天然气价格由政府确定，伞从调研中发现，乡镇天然气溽初装费及销售价格，目前物徨价部门尚未定价，企业按自鹳身投入的多少预收价格，开侵通燃气的乡镇价格执行标准萍各不一样，没有核定为统一寄的收费标准，导致部分老百绝姓心理不平衡。如：盛家坝怜乡中压管网已通气，管网正荞在安装入户中，没有整体验禀收，公司预收初始安装费为闲2800元/户；芭蕉侗族摆乡预收初始安装费3000元/户；白果乡、白杨坪镇聱由于主管网在该处地段，初峨6/6始安装费依城区标准执行，预收

6、2300元/户。三银是政策扶持力度有待加大。锯乡镇天然气管道铺设是一项搏系统工程，涉及村庄和农户芄数量众多，分布范围广，需印要大量前期资金，投入大，锪资金回收周期长，企业存在─运营成本高的现象。有些地遍方用户少，开通天然气需缴缔纳配套费、安装灶具等设备撩支出，用气成本相对较高，收入较低的群众，目前使用∮天然气相对还较困难。四辁是市场运营服务有待加强。括在调研的几个乡镇中，有已嶙安装了天然气的，但缺乏固嗑定的充值和服务维护场地，怎居民在购买、使用、维修方掏面很不方便，加上乡镇修建澧房子时大都没有预留安装空＂间，安装时需要损坏部分装修，有些农户暂时不想改变流原有的瓶装液化气、沼气

7、、薄燃煤、电力等较方便的生活脎方式，导致居民存在观望等舭待思想，安装天然气积极性髋不高。五是宣传力度有待功加强。乡镇燃气刚刚起步，鬣在整个施工、开通及后期使用过程中，宣传力度不够，部分群众安全意识较淡薄，建立安全生产机制、安全监绛管措施、排查安全隐患、多蝠渠道进行安全宣传等方面还话有待加强。三、几点建议捎：一是加强政府引导，促ν6/6进行业发展。将加快天然气桤发展作为洁净能源基地建设拿，加快两型社会发展的一项俣重要工作来抓。加强对天然拣气行业发展的规划和引导，癌科学修编规划