市人大关于基层医疗卫生队伍建设情况的调研报告.doc

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1、市人大关于基层医疗卫生队伍建设情况的调研报告根据市人大常委会2017年工作要点安排，市人大常委会组成调研组于7月上旬和中旬开展了全市基层医疗卫生队伍建设情况的专题调研。调研组在市人大常委会xx副主任的带领下，首先召开市一级专题调研座谈会，集中听取了市人民政府及市卫计委、市财政局、市编制办和市人社局等市直单位的工作情况汇报，征求了右江区卫计局及3个社区卫生服务中心和4个乡镇卫生院等基层医疗卫生机构负责人的意见建议。随后深入xx徘县、xx市、xx县等县级晖医院、部分乡镇卫生院、村ㄚ卫生室进行了实地调研，通额过实地察看、个别走访、召开座谈会等多种形式，广泛汴听取意见和建议。此外，此驵

2、前调研组成员于6月28日弪至30日通过陪同自治区人庇大常委会基层医疗卫生机构辶建设专题调研组到平果县开デ展相关专题调研，了解和掌灼握了相关工作情况；之前调喂研组成员也于5月22日至η27日到福建省三明市等地照市考察学习分级诊疗和人才缈队伍建设工作，福建三明等地市基层医疗卫生队伍建设湄的先进经验和做法也为我们婵提供了学习和借鉴。现将调墒研情况报告如下：一、主要成效政府高度重视，基革层医疗卫生队伍建设得到了黍较好发展近年来，市人民笆政府高度重视基层医疗卫生塥21/21队伍建设，认真贯彻落实习襻近平总书记在全国卫生和健咏康大会上的重要讲话精神，胎贯彻落实全区卫生和健康大会精神，进

3、一步深化医疗卫生体制改革，全市基层医疗卫生事业有了较好的发展，翱医疗卫生条件和人才队伍建彬设明显改善，卫生惠民工作取得良好成效。一是基层蜓医疗卫生机构和人才队伍建犋设得到加强。全市共有县级喾卫生事业单位114个，社漆区卫生服务中心5个，乡镇杯卫生院175个，村卫生室〕1795个，截止2016魉年12月底，编制部门核定县乡卫生事业单位编制10282人，其中，县级52∥41人，社区卫生服务中心和乡镇卫生院5041人。砖目前，全市卫生事业单位在蠡岗工作人员28352人，珙其中在编人员16540人，占58.34%，编外聘矮用人员11812人，占4并1.66%；卫生技术人员

4、20523人，占72.3溻9%，非卫生专业技术人员卜7829人，占27.61浪%。在20523名卫生技殛术人员中市级医疗卫生机构な3860人，占18.81码%，县级医疗卫生机构卫生觚技术人员8376人，占4浸0.81%，社区卫生服务朋中心和乡镇卫生院卫生技术人员5295人，占25.铀80%，村医2344人，艿占11.42%，民营医院酲、私人诊所及公共卫生机构敬684人，占3.16%。二是乡镇卫生院和社区卫生烯服务中心人才队伍得到充实盐。全市现有乡镇卫生院和社镜区卫生服务中心卫生技术人了员5295人，其中拥有高丑级职称17人(正高3人，筵21/21副高14人)占0.32%般，中级

5、职称560人，占1る0.58%，初级职称10墙04人,占18.96%，周员/士2719人，占51.35%，无职称995人，占18.79%；学历结祖构方面，具有硕士学历0人碾，本科学历439人占8.29%，大专学历2696徐人占50.92%，中专及搔以下学历2160人占40产.79%。25岁以下、2サ5-34岁、35-44岁脓、45-54岁、55-5⒏9岁、60岁分别占9.9芥0%、37.17%、35●.92%、15.30%、1.08%、0.68%。淙有执业医师1412人,注乙册护士1583人,药剂人申员253人，技师230人沸。三是村医生队伍建设得谴到发展。全市现有乡村医

6、生詈2344人,其中，具有执Ⅺ业助理医师资格证66人，帐占2.82%，具有乡村医д生资格证1704人，占7仳2.70%，无资格证57烬4人，占24.49%。具耳有大学本科学历4人，占0周.17%，大专学历54人偷，占2.30%，中专学历譬1252人，占53.41淹%，高中及以下学历103虽4人，占44.11%。2舀5岁以下、25-34岁、家35-44岁；45-54赔岁、55-59岁、60岁爱，分别占1.62%、10婪.96%、36.01%、缚27.56%、8.28%ü、15.57%。优化“忑软件”环境，采取有效措施缰，引进人才一是积极落实ね基层医疗卫生机构用人机制衍，引进基层人才

7、。我市根据源自治区人力资源和社会保障叽厅等5部门联合印发的《关颈于进一步完善我区基层医疗鲚卫生机构用人机制的指导意见》精神，对符合条件的人邯才各县均简化招聘程序，通ò过人才“绿色通道”直接考结核聘用。2016年，全市21/21基层医疗卫生计生机构聘用涝人员214人，其中通过“腧绿色通道”招聘人员60人肄。人才“绿色通道”打破了琅“逢进必考”的规定，为基∴层医疗卫生机构吸引技术人供才打开了方便之门，极大提莺高了医学毕业生到基层服务彤的积极性。二是争取国家睨订单定向医学生的培养。