在全县旅游产业发展大会上的讲话.doc

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1、在全县旅游产业发展大会上的讲话在全县旅游产业发展大会上的讲话同志们：这次全县旅游产业发展大会是在“十三五”起步之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实省、州旅游产业发展会议精神，围绕建设文化旅游强县发展目标，科学分析研判我县旅游产业发展面临的形势和挑战，安排部署全域旅游发展工作，加快全县旅游产业转型升级，推进旅游强县富民。今天上午，花泽飞老师给我们作了精彩的专题讲座；刚才，继周县长传达了省、州旅游产业发展铴会议精神，恐龙山镇、黑井樘镇、县文体广电旅游局分别围绕旅游产业发展主题作了馇交流发言，部分县级部门和点乡镇提供了书面交流材料，总体上看，大家都作了认真思考和准备。下面，我

2、就全冷县旅游产业发展工作，讲4樵点意见：一、充分认识全狼域旅游的内涵要义在今年焉的全国旅游工作会议上，国闭家旅游局局长李金早作了《枣从景点旅游走向全域旅游，蜃努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告雀，提出将全域旅游作为新时岷期的旅游发展战略。4月1ω9日，省委、省政府召开了全省旅游产业发展推进会议，对实施全域旅游发展战略赵，促进旅游产业转型升级作渚了全面部署。6月20日，郴州委、州政府召开了全州旅贿游产业发展大会，对实施全20/20域旅游、融合发展、国际化锻高端化特色化三大战略，全烈面推动旅游产业转型升级，┕加快推进全州旅游产业跨越倨式发展进行了统筹安排。可立以说，全域旅游已

3、经成为当帅前和今后一个时期，贯彻落售实省、州决策部署、推动旅す游业供给侧改革、促进旅游篥业转型升级的新理念新实践樱，必将引领和推动旅游业以耷全新面貌，迎接大众化旅游惑的新时代。深刻认识和全面儿把握全域旅游的内涵要义，赇对我们做好今后的旅游产业衔发展工作具有重要的现实意镳义。全域旅游是将一个区琏域整体作为功能完整的旅游︽目的地来建设和运作，对区愉域内经济社会资源尤其是旅刿游资源、相关产业、生态环趣境、公共服务、体制机制、颜政策法规、文明素质等进行ǎ全方位、系统化的优化提升绠，实现区域资源有机整合、扣产业融合发展、社会共建共牒享，以旅游业带动和促进经宸济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模

4、式。揩全域旅游有5个鲜明特征：矜一是在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游条带动作用。全域旅游要求不皈能停留在景点景区、宾馆饭店配置，而是要更加注重经芦济社会发展各类资源和公共姆服务的有效再配置，既宜居又宜游，处处是风景，处处焯可旅游。比如，水利建设不⑾仅要满足防洪排涝、灌溉功能，还要有审美游憩价值和休闲度假功能。交通建设和渝管理，不仅要满足运输和安栀全，道路还应建成风景道，绨还需要规划建设厕所等公共跎服务设施，提供完善的自驾车旅游服务体系和配套标识ゴ、营地等。林业生态的建设琢20/20，除了满足生态功能要求外砻，还要形成特色景观吸引和耐配套旅游服务功能。农业发杜展，除了满足

5、农业生产需要妈外，还应满足采摘、休闲等郗需求。城镇不仅要满足居民榘居住和生产功能，又要注重汀特色、注重服务。美丽乡村岢建设，既要建成当地农民的幸福家园，还应建成城市居鹊民休闲度假的幸福乐园。二甄是全域按景区标准统筹规划诡建设。现在的情况往往是，景点景区内外、酒店内外，两极分化明显，一墙之隔或礼一河之隔，俨然两重天，景啡点景区内鸟语花香、干净整锑齐，景点景区外却是私搭乱瓣建、脏乱破差；酒店里流光吝溢彩、金碧辉煌，酒店外却是污水横流，垃圾成山。可次谓走进景区酒店是发达的“第一世界”；而走出门外则扭是落后的“第三世界”。发附展全域旅游，就是要拆掉景威点景区“围墙”，实现景点ヂ景区内外一体化

6、，以游客体链验为中心，以提高游客满意ń度为目标，按照全域景区化璜的建设和服务标准，推进多黛规合一，整体优化环境、优搽美景观，优化旅游服务的全┞过程。三是构建全域大旅游腠综合协调管理体制。在旅游剥资源富集、旅游产业优势突睐出的区域，整个区域的管理伫体制设计，都应有旅游理念孑，围绕适应旅游发展“两个坦综合”需求，即综合产业发孤展和综合执法需求，创新区裎域治理体系，提升治理能力烀，实现区域综合化管理。围旯绕形成旅游发展合力，通过综合改革，破除制约旅游发袍展的资源要素分属多头的管按理瓶颈和体制障碍，更好地发挥政府的导向引领作用，充分发挥市场配置资源的决啐20/20定性功能。围绕形成旅游市耥场综合

7、监管格局，创新旅游兹综合执法模式，消除现有执（法手段分割、多头管理又多族头都不管的体制弊端。四是全域发挥旅游+功能，使旅ワ游与其他相关产业深度融合サ、相融相盛，形成新的生产孺力和竞争力。充分发挥旅游黧业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产蜣业和领域发展提供旅游平台泻，插上“旅游”翅膀，形成冲新业态，提升其发展水平和曜综合价值。在区域内，通过祉旅游+新型城镇化，促进发郓展特色旅游城镇，