在全区服务业发展大会上的讲话.doc

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1、在全区服务业发展大会上的讲话在全区服务业发展大会上的讲话同志们：在全区工业经济转型发展暨招商引资大会之后，我们专题召开服务业发展大会，这是落实产业强区发展战略的重大举措，充分体现了区委、区政府对服务业发展的高度重视。会议的主要任务是，回顾总结服务业发展情况，研究部署推动服务业发展的具体措施，动员和组织全区上下解放思想，深化认识，突出重点，全面推进，进一步提高服务业发展质量和水平，推动经济转型升级，增强中心城市辐射带动能力，更好地满足穿人民群众需求，努力开创全╁区经济社会发展新局面。这椁次会议经过了较长时间的酝眭酿和筹备，去年上半年就安勒排有关部门进行了专题调研淀，区人大

2、、政协也积极就有关问题建言献策，区委、区镧政府还召开多个层面的座谈⌒会，充分听取各方面的意见和建议。会议出台的有关文件，经过区委常委会、区政ㄜ府常务会议的多次讨论研究它，希望同志们认真学习宣传莉，抓好贯彻落实。多年来贱，我区一直把服务业摆在全颗局工作的重要位置，立足比许较优势，突出重点领域，狠唐抓关键举措，服务业发展取袼得了长足进步。“十二五”獾期间，全区服务业增加值年均递增20.4%，高于同毓期GDP增速8个百分点；矩2016年，服务业占GD芩P比重超过50%，三次产陕业结构调整为三二一；去年18/18⒈，共实现服务业增加值13芥9亿元，占GDP比重达到啊53.

3、8%。同时，中心城洌市服务功能不断完善，房地ｔ产业持续稳定发展，金鹰、抨宝龙、苏宁、大润发、千百堕美等商贸企业发挥了龙头带动作用，水韵城、浙富世贸、千百美、中港雅典城等城箴市综合体加快推进，现代物；流、旅游休闲、电子商务、入健康养老、金融保险、信息砹服务等新兴产业加速崛起，谔服务业呈现出增速加快、品贼质提升、活力增强的良好态势。在看到成绩的同时，毛我们也清醒地看到，与先进顸地区相比，与中心城区应有鹌的地位相比，与建设高质量迨全面小康的要求相比，我区失服务业在总量、结构、质态者和发展环境等方面都还存在宓着明显差距：一是总量不大恼。我区服务业占比虽然超过了一产和二产的

4、总和，但一柞个重要原因是工业发展很不漱充分形成的，工业还很短腿昱，刚才我在讲话当中已经提廨到，我们全区的规模以上企嘻业在全市的总量中才占到9.1%，工业增加值、工业细产值在全市占比才5%，如琉果说按照三县两区来讲，平均下来我们应该是20%左乩右，我们就算退一步来讲，辖把其他园区、新区都算上去骛，算十个主体的话，你也应该占到10%，我们都没有萋达到，工业仍然是短腿、短桶板，所以仍然是持之以恒地痪、坚持不懈地去抓工业，这铭个后面我还会讲，这是因为桎我们特殊的产业结构造成的，所以显得站的高了一点。作为主城区，与兄弟县区相┙比，去年服务业增加值仅相持当于沭阳的54%、泗

5、洪的ワ92%，仅比泗阳高出11墀18/18%，优势并不明显。衡量一瘀个中心城市他们的集聚作用，常常用首位度这样的尺子，除了你的经济繁荣、文化卤繁荣，还是医疗、卫生、教祷育繁荣，你在这个区域是不蛊是占了比较大的位置、比较本高的比例，如果没有，那你决就谈不上首位度，还有我们宿迁的中心城市，恰恰就是魂这样，除了政治首位度不容报置疑，我们是坐下区，但是扣其他方面仍然不够用，因为建市初期是由几个县级市和搂县组合在一起，原来个个都偿是平起平坐的，它形成了它谪的固有的一个传统，我们中嚷心城市的向心力在短期内难羸以有大的提升，这种改变需哿要一个漫长的历史过程；二哕是结构不优。目前

6、，服务业パ主要还以商贸、住餐企业为闰主，新型服务业偏少。房地阅产业占比仍然较大，去年达樽到17.8%；三是质量不拴高。服务业发展的集聚度、融合度不够，知名企业、高擗端品牌不多，“小、散、乱”问题非常突出，消费外流途仍很明显，辐射和带动能力虑严重不足，与主城区应有的当地位很不相称；四是氛围不浓。受多种因素影响，近年⒎来一些服务企业发展迟缓、潲活力不强，有的还陷入困境。在干部队伍中，也还有一懋些同志对服务业发展认识不÷到位、措施不得力，有关扶根持政策也比较分散或笼统，厚近年来，光国务院就出台了纛服务业方面的扶持政策就有鳄一二十条，包括生产性服务徨业、生活性服务业，包括

7、旅游、养老、金融、保险、软寿件服务外贸，等等，比较分谣散和笼统，为什么呢？若离屣若实。制约服务业发展因素仍然较多，发展环境还需要∵18/18进一步优化，等等。这些问筚题都需要我们认真研究并切胶实加以解决。刚才，张区长捶做了一个很好的报告，对我︷区近年来服务业发展进行了揞回顾总结，对当前及今后一殍个时期工作进行了部署安排，我完全赞同，希望大家严脾格按照要求，认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见军：一、充分认识加快服务逗业发展的重要意义服务业靡的兴旺发达，是现代经济的贷一个显著特征，是衡量一个岩地区经济社会发展水平和综稻合