在2017年全市扶贫资金专项审计工作会上的讲话.doc

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1、在2017年全市扶贫资金专项审计工作会上的讲话刚才,市审计局XX局长就扶贫资金审计有关工作进行了安排,下面我讲几点意见。一、提高思想认识一是纪检监察部门和审计部门历来对涉及民政资金、扶贫资金存在的问题都是严肃处理的,而且都是顶格管理的,各级历来都是这样,这一点请大家要务必提高认识。二是要认识到脱贫攻坚总揽社会经济发展全局,这是中央的决策,而且五年内要实现这个目标,所以在五年时间内对扶贫资金的使用和政策执行监管会比过去更严。三是要认识到安康脱贫攻宓坚的任务特别重,从201否6年以来,资金集中、工作量集中下达到县区,同时,炳可能带来这方面资

2、金管理问蚴题会更多一些、更集中一些缴。这主要集中在我们不懂业镦务上,集中在我们急于把事┴情办成,不讲方法、不讲规甑矩、不讲程序上。当前,无桶论从审计角度、纪检监察角辶度、依法处理的角度讲,未蠢来几年脱贫攻坚政策执行、猱资金管理绝对是各级各有关舯方面的监控重点。这就要求纠我们要带着感情去扶贫,在盅整个脱贫攻坚过程中,要尽玺可能地做到少出问题和不出ュ问题,保证政策执行到位、保证资金管理规范。二、猕把握审计重点在整个脱贫棼攻坚审计过程中我们要把握霖三个重点。4/4第一,突出审较计政策落实的精准性。中、舡省、市都要求脱贫攻坚要做兆到“六个精准”

3、。其一,大蜇家要认真研究和很好把握,勒在审计当中我们也要突出这教个重点。其二,退出机制问杨题,上级强调建立“集体经殷济+龙头企业(含合作社)缚+贫困户”模式,建立脱贫酸退出机制,扶贫主管部门要铮认真研究,制定财政资金进常入龙头企业(含合作社)后垩,贫困户享有的股权明晰问题,探索贫困户怎样从分享V利益中脱贫。其三,整合问驼题,我们现在是各种资金整喉合做扶贫,在整合过程中要棵特别注意进行规范,包括财Ь政资金、金融资金、入股资趴金,所有项目资金整合都要诓规范,确保最大限度的发挥撕资金效益。第二,突出审劲计项目资金的安全性。政策骶执行过程中是否

4、存在优亲厚塥友,工作执行当中是否存在食弄虚作假,项目争取当中是恚否存在套取骗取,是否存在大搞形象工程等,都是我们审计和主管部门监管的重点邋。第三,突出审计扶贫资舌金投放效益。脱贫攻坚效益讠和其他效益不完全一致,我遑们在审计监督中一要把控的糅是脱贫退出标准问题,把资金用出去能不能如期退出这是我们把控的关键;二要把и控的是一些项目既要考虑当前也要考虑长远,现在最担樗心的就是五年脱贫攻坚完成络了,农村长远发展放下了。β对此,要特别注意短期效益旖和长期效益,长期项目我们箔是认可的,不能只认眼前效罕益;三是要注重生态效益和谗4/4社会效益

5、,这两方面也是我蠲们考量的重要标准;四是要扁注意政策落实问题,要把政策执行作为工作落实和审计趔监督的重点。三、抓紧做茫好准备2017年1月,羚中、省对我们扶贫资金的审ゃ计就要开始了,但是我们不是只接受这一次审计,除了西汉滨和紫阳还有8个县,其阮他各县也应该抓紧做好准备螨。一是立即组织培训。由〔市审计局牵头,组织全市的民业务骨干就扶贫资金管理问还题进行培训,同时制定指导遂意见,对扶贫项目、资金、柰管理提出规范性要求,确保獾扶贫政策精准落实。二是禅尽快进行自查。各县区和市旷直部门对2016年扶贫资镤金的管理和使用情况要立即框进行自查。要用

6、一个月时间进行自查并拿出自查报告,旗上报市审计局和市扶贫局备案。三是组织开展核查。拜市扶贫局牵头,市财政局、溱市搬迁办等项目主管部门参路加,组织对一些重点项目、箭重点区域进行抽查,为接受审计做好准备,全力确保不仑出任何问题。四是主动做凝好整改。对自查发现的问题朋要列出整改时间表。对在自率查过程中发现的严重问题,镓县区和部门要进行处理,该荩按审计程序处理的立即按审媵计程序进行处理,该移交司箝法机关的要尽快进行移交。朔要把脱贫攻坚资金彻底管好┟,就要查处几个典型,形成痨震慑。四、夯实相关责任迄4/4一是成立组织机构。同意汴市审计局提出的

7、成立领导小咀组的意见。请鲍书记当组长嘶,我和蒋市长当副组长,办公室设在市审计局,市上办骆公室主任由李均担任,各县篝区参照市上安排,也要把领嵇导小组和办公室建立起来。煅二是落实主体责任。主体鲥责任在市县区相关部门和县J、镇两级政府,要落实资金表管理、项目管理和两级政府秫的主体责任。当前,省上对酋扶贫资金直接切块下达到各御县区,这个主体责任就到了县区政府和乡镇政府,各责ы任单位一定要落实好这个主樨体责任,推进脱贫攻坚各个项目规范运行。三是落实监督责任。监督责任主要是劝审计、财政、扶贫部门。审卟计牵头,财政、扶贫配合,媒切实落实监督责任

8、,全力保啐障项目资金安全。四是落蛾实查处责任。市监察局、市诬审计局要对2015年以来艏扶贫资金使用中的问题坚决技进行查处,对重大问题要及鸣时向司法部门进行移交。4/4

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