县长在2014年县政府全体会议上的讲话.doc

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1、县长在2014年县政府全体会议上的讲话这次政府全体会议主要目的和任务是，认真贯彻落实市委全委扩大会议、市委推进农村四项改革汇报会议和我县7月中下旬相继召开的县委常委扩大会议精神，认真总结前7个月政府工作，安排部署后5个月任务，以问题为导向，统一思想，再振士气，铆足干劲，狠抓落实，全面完成2014年的各项工作任务，为2015年工作开好局、起好步，打下坚实的基础。今天，我讲四个方面的问题。一、正确认识和评价前7个月政府工作既前7个月，全县上下共同努汞力，做了大量艰苦而卓有成缃效的工作。主要表现在以下麻六个方面

2、：一是现代农业加诂速推进。在具体问题上越来堂越系统，越来越规范，越来殇越务实；二是工业经济稳步皙发展。企业产销两旺，效益排大幅增加；三是产业项目有焉序实施。引进的项目质量越搀来越高，投资越来越实，产镭业关联度越来越紧密，内生的发展动力越来越强；四是敲城乡建设初见成效。规划越祖来越科学，建设越来越人性ㄔ，管理越来越规范；五是各阶项改革扎实推进。选准了切潍入点，就是农业；找准了契偿合点，就是民生；培育了增遴长点，就是发展；六是民生メ工作不断加强。思路越来越瑶清晰，措施越来越得力，社ㄍ会越来越认同。上述成绩的

3、荛取得，与县委的正确领导，蹄县人大、政协的监督和支持痱，以及全县上下共同努力是便分不开的。在看到前7个月缉取得的成绩的同时，我们应樵该更清醒地看到工作中存在茳11/11的问题和遇到的前所未有的塾困难。不研究问题，工作就不好开展；不研究问题，明蚌年的工作就会很被动。主要┺是：二、存在问题和面临压力（一）存在问题一是基层钦状态不佳。表现在：1、精悲气神不足。不想干事，不研揉究事，不愿干事；有些领导戛干部只关心自己的去和留，有些基层负责同志，总是考虑自身的利益，有个别地方飓对“八项规定”采取消极态隙度；

4、2、自身压力不大。上蹁面推一推，下面动一动，得）过且过。二是领导担当不够拓。表现在：1、进取心不够蛉。争先进、创优质、站排头、锐意改革、敢为人先的精宕神和干劲不足，存在多一事暑不如少一事的思想；2、责锟任感不强。为官一任，造福儇一方、抢抓机遇、时不我待ㄦ、攻坚克难的理念和韧劲不踹扎实。存在“等、靠、混”的思想。我们应该学习县里抚一些老同志，他们兢兢业业晒，任劳任怨，踏踏实实，没╁有二心。三是工作绩效不优幽。表现在：1、招法不多。奕站位不高，眼界不宽，就事翳论事，不愿学习，不愿交流查，不愿沟通，更不愿协

5、调；蚂2、推进不力。只说不干，牛只部署不检查和组织观念、鸳纪律观念、全局观念、时间苴观念、效率观念、服务观念赡不强的问题仍然很突出。（瑕二）面临压力一是同先进地萃区发展差距的压力。我们现骚在同先进地区差距不是越来刊越小，而是越来越大。同省粥内的肇东、安达、穆棱、海林相比，我们的差距正在加大。后来居上，后发制人的县市也很多。跟我市的一些拴县市相比，几年来，依安的坝发展势头、产业项目的推进哥11/11和重点工作的突破上，都要葑高于我们一筹。我们不能以轧龙江的资源禀赋、区位优势氐和过去的基础而自居，否则鞫

6、将被历史所淘汰；二是同先刖进典型带动能力差距的压力⑿。我们的典型往往是给别人看的，不是给自己学的，有萆些典型属于生搬硬套，作用铥没有得到很好的发挥，典型忧的放大效应还很差，带动效雕用还很弱；三是国家局部政鲚策调整对招商、财政投入增袍长的压力。过去我们在土地戡和税收上对招商企业有优惠涿政策，从现在看，国家审计署开始对县级土地出让金进攻行全面审计，地方政府的这觳种政策基本上停止了。国家对财政各项资金的使用越来越规范，越来越透明，国家”即将出台硬性规定，违反规帽定，将视为严重的违法。国赜家大力推进营该增

7、的范围，礤还有地方税种的一些变化，蜈都对我们产生很大的影响。怛四是有限财力同发展经济、鲦改善民生以及改善生存环境唢的压力。当前，对我们有三￣个方面的压力。①农业投入滇方面，除了国家和省投资金之外，相当一部分资金还要愁地方进行匹配；产业项目发岘展方面，有的招商企业提出鲱很苛刻的条件，需要先期垫雨付建设费用。为了保证企业涎的正常生产，还要附带一些骟条件，另外还有兑现的各种税和费的返还。②教育、卫俾生、文化、养老、社区建设投入居高不下，以及后续管尹理维护费用相对增加。两年③来，我们把大量的资金用在厣教育、

8、卫生和社会保障方面乱，以及医改、医保、社保资金给我们带来巨大的压力。薪另外，还有工资增长的压力觏。③城市基础设施建设和公摧11/11路建设带来的压力。包括给蓄排水、地下管网、供热、道伴路的问题还很突出，新城建设、龙湾河改造，项目前期壬的建设，龙齐公路建设和滨咚州铁路电气化改造，这些项リ目都需要财政支付。还有明嚣年修建的景星镇到扎赉特旗︾这段路，也要财政支付。五是发展改革和历史遗留问题独给社会稳定带来的压力。在觏城市建设征